孝南便民服务中心四到位促进干部作风转变
孝南区以深入学习实践科学发展观活动为载体,积极开展干部、政策、服务“三进”农户活动,以“四个健全、四个到位”为抓手,切实转变干部作风,促进学习效果。
一是健全服务设施,平台建设到位。按照省、市深入学习科学发展观办公室的统一要求,以民生工作为重点,狠抓便民服务平台建设,全区18个乡镇中,新铺、西河、开发区等10个单位新建了便民服务中心,朋兴、闵集等5个单位对便民服务中心进行维修改造升级,祝站、肖港等3个单位与有关职能部门实行了联建。全区各乡镇用于便民便民服务中心新建、改造升级、联建的经费达到800万元以上,总面积2900平方米,配置办公桌椅、标示牌、告示卡和电脑,并对全区454个行政村(社区)进行便民服务室建设。按照有办公场所、有办公设备、有服务流程、有代办人员、有联系方式“五有”标准,使330个村(社区)建立了便民服务室,建成率达到72%。计划到2010年底,全面完成乡镇、村(社区)两级便民服务体系建设,并实现与上级便民服务网络对接。
二是健全组织机构,人员落实到位。区委成立了“三进”农户活动领导小组,区直19个单位负责人为成员,抽调出四名人员负责日常工作,并配有专项资金运作。在乡镇的便民服务中心人员先由各服务单位荐举名单,然后由乡镇组织和纪检部门进行考核并公示,最后由党委会议集体研究决定,中心工作人员一经确定,一般情况下不抽调、不借用、不换岗。村便民服务室人员有村干部担任,乡镇政府定期对他们进行业务培训,提高服务水平,以保证便民服务工作有人做、高质量。
三是健全服务功能,项目集中到位。在乡镇便民服务中心的组建上,实现了全区所有乡镇管辖单位的成建制搬迁,涉农服务部门的整体搬迁和区直延伸单位的部分入驻,中心服务功能比过去更加完善。在服务内容上,主要受理审批办证、举报投诉、社会网建和信息咨询,并统一制作服务流程图电子滚动显示屏,设立政务分开栏,将有关政策、领导分工、联系方式、受理项目等内容公开。目前,入驻乡镇便民服务中心的有21项,其中直接办理的有12项,包括城镇居民医疗保险、城镇居民低保对象社会救助证等;委托代理9项,包括灵活就业人员养老保险、二孩生育证等;咨询事项3项。将与群众生产、生活息息相关的部门和单位统一纳入便民服务中心,实行“一站式”服务,实现了“多次办”向“一次办”的转变,实现了“分散办”向“集中办”的转变,省时省力效率高,得到了群众的公认。
四是健全规章制度,运行机制到位。建立“六公开”制度。即服务内容公开、办事依据公开、办事结果公开、申报材料(标本)公开,承诺时限公开,办事程序公开。通过相互监督和群众监督,阳光操作,规范了服务,杜绝了暗箱操作、违规操作,防止了吃、拿、卡、要现象,推进了源头治腐工作。建立“五件”台帐制度。即对受理事项按急办件、承诺件、联办件、代办件、答复件进行归统管理。建立考勤考核考评制度。如考核奖励制度、学习制度、考勤制度、值班制度、年度评议制度、档案管理制度等。
孝南区乡村便民服务中心实现了行政资源的重组和优化,提高了政府执行力、促进了机关人员的作风转变,尤其是服务中心的工作人员服务态度热情,责任心增强。截止12月上旬,全区各乡镇便民服务中心共接待群众咨询21000人次,办理各项服务业务59000 件,办结率100%,化解各项矛盾4700 件,群众满意度达到95%以上。(责任编辑:杨继斌)
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