党建引领基层治理全力打造活力章山

“这里的莲花开得美，莲蓬也鲜嫩。”9日，市民罗浩然趁着年休假来到章山街道龙泉村湘莲基地赏花摘果。

湘莲基地成立于2008年，种植有莲花150亩，今年收割莲蓬3万斤，产值预计300万元。基地负责人陈国华说，通过党员朋友圈的带动宣传，基地的名声渐渐打响，今年夏天人气很旺。

如今，章山街道围绕园区配套服务，提供市民郊区休闲采摘，努力形成“可览、可游、可居”的环境景观，推进构筑“城市—郊区—乡间—田野”的空间休闲系统。

为整体推进区域内各村村级集体经济发展，形成发展合力，章山街道在辖区各村推行“党支部+合作社+农户”运作模式，村党员干部牵头将本村承包大户整合在一起，形成规模化生产。

创新思路，共建共融，章山街道两湖专业种养合作社，把党的组织优势有效融入到产业优势中，已形成瓜蒌种植、白茶种植、大棚蔬菜种植、稻虾养殖、淡水渔业养殖等五大产业，2019年，白茶种植、稻虾养殖、淡水鱼养殖等产业为村集体经济增收约15万元，累计带动周边农户就业近300人，夯实了村级经济基础。

基层经济社会平稳健康发展，需要发挥党建引领作用;加强基层社会治理，更要不断提高基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力水平。

章山街道坚持以村级党组织为核心，认真贯彻落实“四议两公开”议事决策机制，将辖区28个村庄理事会变成基层党组织的延伸阵地，其中党员理事长占比达82%。现在，“四议两公开”议事决策和村民议事会成了村民的“出气口”，有事就找村庄理事会“说说理”，村规民约也“约”出了好风气，红白理事会也“卸下”了村民的经济负担。

实现村民自治，推动基层治理，离不开群众的支持和理解。今年初，新冠肺炎疫情严峻时期，下段村一村民准备操办女儿婚事，村庄理事会成员得知情况后迅速前往村民家中进行沟通协商，村民同意只在家中进行简单的仪式。这场没有婚纱、没有亲朋好友、没有酒席的特殊婚礼，是基层治理凝心聚力的最好体现。

筑牢平安建设防线，夯实基层社会治理根基。章山街道紧扣“平安章山”建设的要求，把基层党建和综治维稳工作作为基层治理的落脚点，坚持领导轮流接访制度和带案下访制度，开辟法制宣传栏，落实一月一排查，发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的作用。

章山街道在“基层党建提升年”，以党建工作十件实事为抓手，以园区服务和村级集体经济发展为切入点，推进辖区各基层党支部围绕基本组织、基本制度、基本活动、基本队伍、基本保障“五个基本”标准化规范化建设，在基层综合治理现代化中充分发挥党组织战斗堡垒作用，引导群众参与基层治理工作，通过党建引领激发全街道基层社会治理活力。 (董浩 汪磊)