宜昌市以四个强化四个促进促进审计质量和效益全面提升
今年以来,宜昌市审计局以发挥免疫系统功能、促进完善国家治理为最高目标,以狠抓审计创新为动力,以强化管理提高效益为着力点,以四个强化、四个促进推动了审计工作的全面开展和审计质量、效益的全面提升。
强化审计审理,促进审计权力的规范、健康运行。坚持源头介入、动态监控、事中参与、出口把关的十二字方针,在去年取得成绩的基础上进一步强化审理工作。一是继续坚持和强化审计实施方案备案、审计情况打包上传、审理情况定期通报等制度,加强对审计实施方案、审计过程记录及审计报告的审理,切实将审理工作渗透到审计每一环节。截至11月底审理项目48个,提出审理意见182条,被采纳178条,通报审理情况2次。二是根据新修订《审计法实施条例》、《国家审计准则》,进一步修订完善《审计项目审理办法》、《审计项目操作规程》,绘制了审理流程图,全面推进审计审理标准化作业。目前,各县市区局均已配置专职审理人员,基本实现了审计复核向审理的转变。三是对审计审理工作经验进行了全面回顾和总结提炼。我局报送的嵌入式审理典型材料受到审计署、审计厅领导的高度重视,产生了较好的影响。
强化审计执行督查机制,促进审计结论整改和后过程质量追究。认真落实市人大审议意见和市政府要求,进一步加大***检查***力度,督促被审计单位整改落实到位。一是强化***督查。截至11月底共对16家被审计单位进行了***督查,督促上缴财政20736.32万元,归还原渠道资金2523.27万元,调账处理3725.84万元,自行纠正7580.77万元。同时,结合督查发现的问题,对审计项目质量进行了后评估,对下一年度的审计计划提出了指导性意见。二是加强协作配合。针对一些重大违法违规问题和涉嫌经济案件,坚定不移地执行审计移送、政府督办等制度,促进相关问题得到了及时处理和纠正。三是完善制度建设。在去年市政府下发审计整改六项制度的基础上,起草了《宜昌市审计问责办法(试行)》;制订了《宜昌市关于审计问题整改的责任追究暂行办法》,并纳入市政府1+N治庸问责制度框架。
强化目标激励机制,促进深化审计质量建设。以提升审计业务素质为目标,建立健全目标考核及激励机制制度,引导审计人员努力争创一流工作业绩。一是抓项目促精品,促进提高审计规范化水平。以争创全省优秀审计项目为重点,强化日常基础工作,组织开展了2010年度全市优秀审计项目评选;组织了全市审计质量交叉检查,通报了全省审计法律法规执行情况检查发现的共性问题,提出了进一步加强质量控制的指导性意见。二是抓考核促管理,全面提升审计执行力。围绕省厅新修订综合量化考核内容,进一步细化和完善考核指标,坚持完善审计工日、延时审批、成本控制等制度,做到靠制度管人管事,靠管理挖潜力出效益。三是抓宣传促成果,在更高层面发挥审计建设性作用。坚持信息工作按月通报、考评奖惩等制度,强化对审计情况的综合分析反馈。截至11月全局审计信息被省级以上媒体采用211篇,继续在全省市州审计机关中保持领先位置。
强化审计信息化建设,促进审计现代化水平。一是加大信息化建设投入。完善全市审计会商系统建设,极大地节约了行政资源。完成了局数据分析室的建设改造及相关设施的购置,为开展联网审计提供了基础保障。对局计算机房后备式电源进行了升级改造,将停电后的供电时间延长至5-6小时。二是加强计算机审计经验方法的总结提炼,组织编写审计专家经验和计算机审计方法。全年向审计署、省厅上报0A实例和计算机审计方法5篇。三是组织干部参加省厅组织的计算机相关培训4次,自行组织培训1次。通过培训,审计人员计算机操作能力明显提高,计算机辅助审计更加普及,信息系统审计得到探索推进