威宁县2022年绿肥种植基地建设项目

编号

威宁县位于贵州省的西北部，东接六盘水市，南、西、西北与云南的彝良、鲁甸、会泽、宣威和昭通比邻，东北与赫章接壤，属贵州省西北的乌蒙山区。地处东经103°36′～104°05′，北纬26°30′～27°25′之间。地势从东南向西北缓平抬升，平缓开阔，是长江上游乌江支流的发源地，也是长江和珠江的分水岭。全县南北长105公里，东西宽116公里，总面积6295平方公里，是贵州省面积最大的县。全县平均海拔2200米，最高海拔2879.6米，最低1230米。威宁属亚热带高原湿润季风气候区，具有低纬度高海拔季风气候特点，年温差小，昼夜温差大，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温10.4℃，无霜期195天，年降雨量960～1100毫米。有利于牧草的生长及草食畜禽的生息繁衍。同时，威宁地处欠发达、欠开发的西部山区，工业发展滞后、污染小，生产无公害食品、绿色食品和有机食品的条件得天独厚。全县饲草饲料资源丰富，特别适于发展草地畜牧业。“六五”以来，曾在农业农村部、省农业厅等部门的大力帮助下，在威宁连续五年飞播牧草10.5万亩，先后引进国际凯尔组织援华的草地绵羊项目、联合国开发计划署与新西兰政府援华的草地农业生态项目等。在国内知名专家的指导下，在灼甫草场进行了国家草地畜牧业发展的多个攻关课题研究，并创建了“威宁灼甫模式”，把科研、示范、推广有机地结合在一起，使种草养畜、以草定畜、划区轮牧和卧地改良草地等先进技术得到了大力推广。2021年底，全县有草山草坡116万亩，有人工及改良草地35万亩，冬闲田土种草 70万亩，肉牛存栏36.34万头，羊存栏44.5万只。

1.为保证项目的顺利实施，成立威宁县2022年绿肥种植基地建设项目领导小组：

组 长：吴学昕 县农业农村局党组书记、局长

副组长：谢一兵 县农业农村局党组成员、副局长

高和平 县农业农村局党组成员

成 员：陈 睿 县畜牧业发展服务中心主任

李 浪 县草地畜牧业发展中心主任

刘显明 县动物疫病预防控制中心主任

朱佳林 县农业农村局办公室负责人

褚顺杰 县农业农村局计划财务股负责人

马坤云 县农业农村局发展规划股负责人

李章信 县农业农村局种植业管理股负责人

领导小组办公室设在县农业农村局种植业管理股，李章信任办公室主任，负责项目实施的日常工作。

2.部门职责

县财政局负责项目资金拨付管理，资金使用监管工作及项目绩效目标评价；县乡村振兴局负责项目监管；县农业农村局负责项目实施，资金拨付，提供技术服务，组织项目验收、项目相关资料收集汇总等工作；涉及项目的乡镇（街道）负责项目种子发放、组织种植、基地打造，参与项目验收，收集种子发放花名册等相关资料，***种植后续情况。

1. 实施保障

1.成立威宁县2022年绿肥种植基地建设项目实施工作小组：

组 长：陈 睿 县畜牧业发展服务中心主任

成 员：赵 梅 县畜牧业发展服务中心副主任

宫 伟 县畜牧业发展服务中心副主任

涂 鑫 县畜牧业发展服务中心副主任

夏 莹 县畜牧业发展服务中心助理畜牧师

施万清 县畜牧业发展服务中心畜牧师

程均华 县畜牧业发展服务中心高级兽医师

刘显然 县畜牧业发展服务中心畜牧师

尹美金 县畜牧业发展服务中心畜牧师

张 洁 县畜牧业发展服务中心畜牧师

邱仁艳 县草地畜牧业发展中心兽医师

付正仙 县畜牧业发展服务中心高级兽医师

郎 鹏 县农业农村局种植业管理股工作员

杨德文 县畜牧业发展服务中心高级畜牧师

曹 熠 县草地畜牧业发展中心畜牧师

邓先富 县草地畜牧业发展中心助理畜牧师

罗显美 县畜牧业发展服务中心助理畜牧师

程啓廷 县草地畜牧业发展中心兽医师

涉及乡镇（街道）农业服务中心专业技术人员

项目实施小组办公室设在县畜牧业发展服务中心，夏莹、刘显然、郎鹏负责日常工作联络，实施小组负责光叶紫花苕种子采购、发放及种植技术培训指导工作，参加项目验收，不定期开展督促和指导，跟进项目进度，收集项目资料。

1. 项目管理措施

1.强化项目管理。

涉及项目的乡镇（街道）要确保项目起好步、开好局，切实取得实绩和实效，强化项目管理，县畜牧业发展服务中心加强项目相关资料的收集、整理和归档管理，确保资料的真实性、完整性、严肃性及合规性。

2.强化项目实施进度跟进及成效检验。

工作开展情况按重点环节工作和时间要求进行动态***调度；将计划完成情况、技术指导落实情况、生产效益情况等内容纳入农业产业考核管理体系。

3.加强项目资金监管，确保资金安全。

在项目实施过程中，严格执行项目公示公告制、大宗物品采购公开招投标制、评估验收制、档案资料建立健全制，实行项目中进行绩效评价和评估，确保财政资金管理的安全性和使用的有效性。

（四）利益联结机制

项目建设覆盖农户15000户以上（其中脱贫户1000户以上），种子直补到户，农户直接受益。

一是种植户每种植1亩光叶紫花苕，可产鲜草2500-3000kg或者产干草500-600kg，可解决1头牛半年青草料，项目建成后可满足5.5万个牛单位的家畜一年的青草料，提高饲草供给能力，进一步巩固了全县“粮-经-饲”三元结构，有效提高农户养殖收益；

二是项目区种植光叶紫花苕，能有效提高土壤肥力、改善土壤环境质量、防止水土流失，光叶紫花苕的根瘤菌能固定空气中的氮素，除满足自身需要外，还可以给土壤施氮肥，可提高农作物单产水平。

种植户每种植1亩光叶紫花苕，可产鲜草2500-3000kg或者产干草500-600kg，可解决1头牛半年青草料，实现产值1000元，全县种植11.12万亩光叶紫花苕，可实现产值11120万元。

（二）生态效益

种植光叶紫花苕具有涵养水源，防止水土流失的作用。而项目区正处在乌江流域的源头，生态意义重大。一是保护区域生态环境，使区域环境保持良好的发展态势；二是能间接治理并遏制乌江源头区域的生态环境恶化，从而减少乌江源头治理的开支；三是改良土壤，培肥地力。豆科牧草在生长过程中可以富集和活化土壤中的磷、钾及微量元素，它的根瘤菌可固定空气中氮，从而培肥地力改善土壤结构，提供土地生产能力。

（三）社会效益

一是项目建成可提供优质牧草30万吨，能大大弥补草食家畜对优质牧草的需求，大大丰富人民的餐桌品质，满足人民日益增长的物质需求。二是项目建设可带动周边农户种植光叶紫花苕，从而获得经济增收和改善生态环境，提供人民的生活幸福感。三是实现农村产业结构调整，为转变经济增长方式提供良好的示范作用，项目的开展将推动全县种养畜事业的发展，提高畜牧业在农业中的比重。四是项目的开展将应用新的草地畜牧业的种植技术，改变传统的养畜种植习惯，提高劳动者对商品经济的意识及科学文化素质。

（四）巩固脱贫效益

促进项目区农民人均纯收入的增加，提高农户自我发展的信心与能力，解决5.5万个牛单位的饲草需求，提高农户养殖收益。项目实施后，可覆盖农户15000户以上（其中脱贫户1000户以上）种植光叶紫花苕饲养牲畜为家庭增收。

威宁县2022年绿肥种植基地建设项目种植任务分解表

（二）方案编制人员

赵梅、刘显然、施万清、尹美金、张洁

（三）实施单位意见

年 月 日

（四）县乡村振兴局审批意见

年 月 日

序号

乡镇（街道）

发放种子（kg）

种植面积（亩）

备注

1

龙场镇

8500

3400

2

新发乡

8500

3400

3

东风镇

7000

2800

4

二塘镇

7000

2800

5

猴场镇

7000

2800

6

炉山镇

7500

3000

7

麻乍镇

9500

3800

8

岔河镇

7000

2800

9

哲觉镇

7500

3000

10

黑石头镇

9500

3800

11

哈喇河镇

7000

2800

12

海拉镇

7000

2800

13

盐仓镇

9000

3600

14

么站镇

9000

3600

15

板底乡

7500

3000

16

金钟镇

8000

3200

17

金斗镇

9000

3600

18

秀水镇

9000

3600

19

雪山镇

9000

3600

20

大街乡

7500

3000

21

兔街镇

7500

3000

22

云贵乡

9000

3600

23

龙街镇

9000

3600

24

观风海镇

7000

2800

25

斗古镇

7500

3000

26

迤那镇

8500

3400

27

牛棚镇

8500

3400

28

中水镇

7500

3000

29

石门乡

7000

2800

30

黑土河镇

8500

3400

31

玉龙镇

8000

3200

32

羊街镇

8000

3200

33

小海镇

7000

2800

34

草海镇

2000

800

35

双龙镇

7500

3000

36

陕桥街道

1000

400

37

开华街道

1000

400

38

海边街道

500

200

39

五里岗街道

1000

400

40

雄山街道

500

200

41

六桥街道

500

200

合计

278000

111200