毕节市吹响脱贫冲锋号扬鞭奋蹄奔小康

夏日的乌蒙大地林木葱郁，浩荡的赤水河奔涌向前。

地处乌蒙山腹地的贵州省毕节市，曾是中国西部典型的贫困地区：经济落后、生态恶化、人口膨胀。1988年6月，***批准设立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。

如今，经过30多年的不懈努力，毕节1981个贫困村中已有1389个脱贫摘帽，累计减少贫困人口631万，贫困发生率从56%下降到5.45%，实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的历史性跨越。

2018年7月18日，******对毕节试验区工作作出重要批示，要求确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。

站在新的历史起点上，毕节开启了“决战贫困、同步小康”的新征程。

易地搬迁挪穷窝群众安居展笑颜

走进毕节市百里杜鹃管理区易地扶贫搬迁安置点桥头社区，立即会被这里的青瓦白墙小楼、小桥流水人家吸引。

2017年，普底乡元岩村的33户易地扶贫搬迁户116人从大山搬进了桥头社区的新居。钱吕一家5口就在其中。

“我们没花一分钱就住进了这三层小楼，党的政策真的是太好了。现在我们的日子越来越有奔头！”钱吕说，元岩村原来在大山上，山险坡陡、土地贫瘠，村民们只能种些玉米、土豆，勉强维持温饱。

如今，元岩村的村民居住在依山傍水的新居中，水泥路通到家门口，就业机会送进门。

“现在大家的精气神都不一样了，都想着怎么能多挣钱，怎么能过上更好的日子！”钱吕感慨地说。

截至目前，百里杜鹃管理区已投资1.09亿元，建成易地扶贫搬迁集中安置点5个，安置群众374户1562人，其中贫困户320户1342人。

“我们的5个安置点就业、就学、就医等配套设施建设完备，周边因地制宜布局了旅游服务、加工制造、特色种植养殖等产业。我们坚持大党建引领、零距离服务、全覆盖宣传、菜单式培训、针对性就业，抓长效巩固等措施，实现一户一人以上就业，取得了搬得出、稳得住、能致富的阶段性成果。”百里杜鹃管理区负责人说。

百里杜鹃管理区的探索是毕节市脱贫攻坚成绩的一个缩影。

目前，毕节市建设保障性住房10.8万套，实现城镇棚户区改造4.69万户，农村危房改造68万户。“十三五”期间计划投资165亿元，规划建设安置点139个，目前共实施易地扶贫搬迁6.2万户28.48万人，其中建档立卡贫困人口5.3万户24.22万人。

就业扶贫拔穷根脱贫致富奔小康

今年5月21日，32岁的谢明菊进入锦绣花都制衣扶贫车间工作。几个月来，她努力提高自己的技术，工资不断增加，一家人的生活越来越好。

“扶贫车间就在家门口，在这里打工不仅能挣钱，还能照顾老人和孩子。车间实行计件工资制，通过努力我现在每个月能拿到3000多元钱。”谢明菊说。

和谢明菊一样，在制衣扶贫车间里的123名工人，都是通过易地搬迁被安置到锦绣花都的贫困村民。

“锦绣花都的扶贫车间就设在安置点里，最大限度地为贫困村民提供就近的就业岗位，这里还将建设可以吸纳2000人就业的制鞋扶贫工厂，让贫困村民能在家门口就业，真正实现搬得出、稳得住！”毕节市黔西县就业局负责人李伟说。

就业是民生之本，亦是脱贫之最佳途径。

多年来，毕节市通过推进就业服务网点、劳务组织化体系、精准就业服务、职业技能培训、就业扶贫车间等全覆盖，切实保障搬迁安置贫困家庭的就业岗位和就业质量。

目前，毕节市已在易地搬迁安置点设立就业服务网点服务，安排362名工作人员长期驻点工作；设立就业扶贫劳务分公司108个、劳务合作社105个，帮助搬迁劳动力7413人就业；引导企业在搬迁点上建设就业扶贫车间121个，已搬迁的3.84万户劳动力家庭全部实现一户一人以上就业。

“开拓就业空间，挖掘就业岗位，做细就业服务，让贫困群众拥有一份能够安身立命的工作，这是由‘输血’式扶贫向‘造血’式扶贫的转变，也是让扶贫具有可持续性的需要。”毕节市人社局局长郑荣说。

就业，让群众有了收入，有了底气，更有了希望。

毕节市金海湖新区青龙街道的孙华和妻子都是残疾人，除自己的两个孩子外，还帮着抚养大哥家的两个孩子，一家人全靠低保生活，脱贫难度很大。2018年，孙华和妻子双双被招入“十大员”岗位，孙华成了护林员，妻子成了护洁员。再加上低保和孙华打零工的钱，一家人的生活有了保障，鼓足了脱贫信心。

“如果没有这两个岗位，我们一家的生活不知道要怎么过。以后我们会把工作干好，不辜负党和政府的关怀和帮助！”孙华感慨地说。

2018年以来，毕节针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”但又有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困劳动力这一群体，在完善体制机制、量身定制岗位、精准招募等方面下功夫，开发护洁员、护林员、护路员、护校员、护河员、护医员等“十大员”就业扶贫公益专岗，努力***贫困劳动力就业门路少、转移就业难、增收渠道窄等问题。目前，毕节市共开发“十大员”岗位78350个，累计招募上岗贫困劳动力73125人，稳定在岗69102人。

形成扶贫大格局乡村振兴可期

今年3月1日，22岁的李婷找到了人生的第一份工作。

2018年底，李婷参加了人社部门举办的烹饪培训班。两个多月的培训结束后，她顺利进入织金县金玉龙城酒店，成了一名厨师。

“现在我每个月有4000多元收入，以后我会更加努力。”李婷说。

阻断贫穷代际传递，关系到脱贫攻坚成果的可持续性。

2018年以来，毕节市在推进精准技能培训的基础上，利用劳务协作的契机，成功促成“广州港班”“广汽班”“雪松文旅班”等项目，让贫困学子有了学习技能、精准就业的良好平台。

扶贫先扶智，扶智又扶技。

多年来，毕节市全面推进义务教育均衡发展，大力强化学前教育和高中阶段教育，不断提升职业院校和高等院校办学水平，扎实开展农村实用技术培训，人均受教育年限提高到8.9年。

在织金县马场镇，集蔬菜种植、母牛养殖、饲料加工、育种育苗、冷链物流于一体的蔬香陌源田园综合体，已经成为家喻户晓的扶贫项目。

“我们现在有1062个蔬菜大棚、3个养殖场、占地两万平方米的育苗中心。2018年，大棚总产值达1000余万元。我们探索出‘村集体+公司+农户’‘公司+贫困户’等模式，把产业结构调整、助农脱贫增收、乡村振兴结合起来，实现多赢。”马场镇政府干部姚文件说。

多方协作、同心共建，这是毕节市探索出的扶贫模式。多年来，毕节市汇聚了20多个中央国家机关支持试验区建设的政策力量，集中深圳、广州等对口帮扶城市及各级各界参与扶贫的社会力量，精心组织实施“同心”工程，构建了政府、市场和社会“三位一体”的扶贫“大格局”，形成了上下同心、内外同心、干群同心决战贫困的巨大合力。

30年来，毕节市从消除区域性整体贫困入手，以解决温饱问题、改善生产生活条件、实现“两不愁、三保障”等为重点，实现了高速公路“县县通”，农村连户路和院坝“两硬化”基本实现全覆盖。该市推进水、电、房、寨等建设，改善农村发展条件，着力发展壮大特色产业，用心用情用力开展公共就业服务，保障各类群体实现充分就业，探索出一条百姓富、生态美、城乡靓、旅游兴、就业稳的可持续发展之路。

风雨兼程30载，毕节人用“坚定、坚持、坚守、坚韧”，在脱贫攻坚战役中生动诠释了昂扬的毕节精神，丰富发展了“深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚”的试验区精神。

如今，在乌蒙大地上，城市展露新颜，乡村焕发生机，干部精神昂扬，群众满怀希望。毕节人正在新时代的征程中奋勇前进！