关于艺术空间（城市书房）社区化助力区域文化服务的提案（第95号）答复
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于2022年07月04日发表
委员姓名：孙雅芳
提案内容：随着城市生活的不断发展，艺术空间的民众公共性应用越发显著，改善着城市文化审美面貌，搭建着人与时间、空间的互动桥梁，在社会中发挥着重要的作用。在开放与创新的同时，空间也要面对不断文化变化格局，寻找合理的经营模式与理念，才能与社会民众的文化心理和审美保持着密不可分的联系。目前各城市文化社区化现象面临着复杂的问题与挑战。
一座城市没有书房，就像是一个人没有了灵魂。阅读是寻找灵魂的方式，在大千世界里，拥有一屋书香足以慰藉平生。城市书房作为一种新兴的文化资源，如雨后春笋般在我国各个城市建设运行。皇姑区坚持以人民为中心，聚焦需求、补齐短板作为首要考虑因素，于2020年4月，开放了沈阳市第一家城市书房，目前已有11座城市书房（屋）。书房的设立从区域文化服务角度满足了市民对阅读和借阅的差异化、特色化的需求。但目前书房建起来只是第一步，接下来更多的应从考虑运营模式、丰富内容以及如何更好的服务百姓，甚至是如何助力区域经济是需要思考与解决的问题。
经调研发现目前存在的问题：
人才短缺。大部分的城市书房是没有专业的人员与团队负责运营，非遗传承人与志愿者的模式只是从文化与公益的角度丰富了空间，从专业角度是短板，传播力度不够。
电子化服务待改善。比如无人值守、24小时自习室信息化模式、借阅电子化的普及，除与省市区域图书馆联网外，应扩大周边学校社区服务联网范围。
运营模式有待提高。目前运管合作模式局限，可能只是停留在“看馆人”形式。
传播度与影响范围不够。从服务社区百姓学校学生角度，活动略少，品牌影响力低。
针对部分情况提出建议：
创新的公共文化服务是引领发展的第一动力。城市书房植入社区，其中文化的培育是核心中的知识供给，可以帮助社区的发展与素质的提升，完善配套、服务民生、稳定社会关系、助力区域经济。
城市书房属性的多元体现
城市书房从字面意义理解是城市与读书的关系。从形式与内容上是体现传播读书文化，但建议不局限于读书，可以是多元的、不具体、广泛的。目前有部分书房设立文创产品，非遗展示，这也说明了更多的可能性与延展性。
建立多模式管理机制
文化空间的设立是城市政治的直接干预，也是城市文化工程的一部分。从服务模式角度，以专业从业人员为主的服务模式是近年来应用比较多的有助于空间发展的模式，物业为主体的管理模式是基于社区艺术文化服务模式现状基础上的一种改革。由于多元发展的服务模式本身会有政府社区人员参与，这部分人员可以更好的了解政策、执行政策，与专业管理团队呼应，规划出更有针对性高品质的服务体系。只有专业的人才团队运营书房，政府助力书房社区化管理，才能使其价值最大化，推动社会文化经济实现高质量发展。
全面实行电子信息化服务
电子化服务，身份证进入借阅是低成本运用信息化的合理体现，一般城市书房建立在人流社区居民较为集中的地方。无人值守，24小时信息化是满足市区群众阅读自学休闲与夜间文化需求；满足小学生放学以后有固定的场所读书学习和家长放心安心的需求；满足文化社团开展活动的需求，真正意义上成为全民共享的公共文化空间。
打造区域品牌
加大对我区城市书房特定宣传，形成具有区域特色的书房品牌，争取做到皇姑的每一座书房都有一个IP符号：打造具有爱国主义教育及思想品德教育的红色书房；突出其人文价值（历史建筑）的不可移动遗产的建筑书房；国际艺术家驻地、文化艺术沙龙、艺术工坊等对标国际艺术品牌的艺术书房；非物质文化遗产保护与传统文化活化的非遗书房等。
城市书房的内容多样性提升
首先是城市书房是公共文化服务的落实。要以细微具体的行动作为基础，以理性制度作为保障，真正做到文化为民。第二是以人为本。每个社区的成员角色不同，这也是文化空间（城市书房）建设的关键，需求的多样性决定了城市社区的公共文化多样性。统筹制定制度需要以人为本，服务模式的应用都要以调研管辖区域社区居民的文化需求为前提，采取有效的沟通模式进行宣传与动员，做到真实平衡需求目的。通过真切地带动民众主体意识，责任意识甚至是利益分享来共建书房文化。第三是区域历史文化挖掘。根据每个社区不同特点发掘传统社区文化将其传承与提升，运用景观，建筑等形式构建公共物质活动空间，这样对社区的特色文化创建起到设计先行的作用。第四社区文化教育落实。社区文化教育是十九大文化自信的基础，城市书房除了专业管理的人员外，可以邀请一些艺术家介入，打破城市书房与空间的概念，拓展一种新的文化培育模式，可以由策展人、艺术家、社区居民一起架构，以文化实践为主要开展形式，根植于地方文化资源开展培育。第五是城市书房活动的多样开展。定期举办公益讲座、艺术培训、高端展览、田野计划，开展艺术创作艺术实践等，营造高雅的文化氛围，提高居民的艺术修养与文化素质，促进社区精神文明建设。
市场化运营尝试
专业的公司团队运营，产生经济效益是未来城市书房持续发展的基础，可以通过文化认领的方式吸引更多有文化情怀的企业家加入到皇姑书房中来，给予一定的政策与资金扶持，政府助力，企业拼力，真正成为开放共享、文旅赋能的新空间。期待某一天，为了一间书房，爱上一座城市……
承办单位：皇姑区文化旅游和广播电视局
经办人： 张素杰
联系电话：31453109
办复情况：
孙雅芳委员：
您提出的关于《艺术空间（城市书房）社区化助力区域文化服务》的建议收悉，现答复如下：
2021年按照沈阳市城市书房、城市书屋建设的方案，完成了12家城市书房书屋建设，其中城市书房2家，城市书屋10家。2022年城市书房书屋已经开始运营。
1.皇姑区10家城市书屋分布在10个街道办事处，本着“一房一品一特色”理念完成建设，每个书房根据地域特点打造了自己独有特色的书屋内涵，三余书房是体育特色，水木书屋是园林特色等等，打造具有自己书房特色的IP符号。
2.书房书屋建设有企业自主建设，也有政府建设。运营管理者，有企业自主运营，也有社区管理人员，还有我们通过社会招募方式招募的社会第三方和非遗传承人参与运营。在运营初期，我们对他们进行了图书馆专业知识培训，使运营方掌握基本服务流程和服务技能，对社会公众提供标准化服务。
3.为使书房书屋标准化运营，我们制定了城市书房书屋管理细则，虽然由于东北地区气候特殊性，没要求实行24小时全天候开放服务，但也明确规定书房开放时间10小时以上，实现错时服务。城市书房自运营以来，先后举办了“祥虎送福”写春联送春联活动，“畅想“书”适时光，相约书房阅读”打卡活动，2022“左邻右舍聚欢颜 猜谜手作闹元宵”街坊喜乐会，以多元文化活动提升书房文化品质，满足各类群体对公共文化空间的需求。今后工作中，我们会通过“书房+”不断传播文化知识，增进邻里情缘，让城市书房助力区域文化服务，把书房建设成有温度、有品质、有活力、有品位的文化新高地。
感谢您对皇姑区文化工作的监督与支持。
皇姑区文化旅游和广播电视局
2022年3月18日
撰稿人：张素杰
审核人：李红秋
