乐平镇三水工业园区简报（第六期）

乐平镇、三水工业园区工作简报

（第6期）

乐平镇委办、园区行政办编             2011年8月18日

在镇国土城建工作调研会上的讲话

   区政务委员 乐平镇委书记  乐绍才

（2011年8月11日）

刚才各位都谈了自己的工作计划和有关发展思路，讲得很好。蔡镇长对一些意见和建议的点评，很中肯，我也很赞同。镇委镇政府对国土城建部门的工作非常重视，董志泉委员调走后，我反复斟酌由谁来分管这块工作，最后确定了邓展毅副主任。大家都知道，邓主任是从区发改局调过来的，到园区之后一直分管经济和企业服务这两个方面，工作经验丰富。这次他分管国土城建，虽然对一些业务可能不是十分精通，但我们要全力支持邓主任的工作，支持他的工作也等于支持我和蔡镇长的工作，也是支持镇委和镇政府的建设工作，尤其是各位业务行家更要去全面配合。下面，我谈六点意见。

第一，要加强队伍建设，提高队伍战斗力。今天是我走访调研各组团的第二天，走了那么多部门，发现我们国土城建局53位干部职工，是人数最多的。听说今年上半年一下子新增了18个人，算是大手笔，这是好事，人丁兴旺。为什么第一个方面就谈队伍建设呢，因为国土城建部门队伍很庞大，如何把队伍建设得更好，事关这支队伍的战斗力强弱，事关我镇的发展与建设大局。而且新同志，你们能不能尽快熟悉并开展工作？能不能激发老同志工作积极性?能不能充分发挥每个人的作用？这就是队伍建设的关键问题。对新来的同志而言，你们什么时候才能进入工作状态，什么时候发挥对部门建设的作用？有很多东西靠自己去努力、去学习、去争取，而不是依靠谁去教导你。一定要清楚认识到政府只不过是和你们签了两年的合同。要认真思考在这两年中要做什么，两年之后要交作业、交总结、交领导评价，你们能否交出满意答卷给大家检验？全镇上半年新招录的40多人，也都面临同样的情况，两年之后再签合同的问题。到那时，政府还会不会和你们续签？当然你们也会认真思考有没有必要和政府再续签合同。如果觉得在这里工作没有一点进步，每天就是吃饭、闲聊，自己也会觉得继续在这里工作没有意义。从另外一个层面上讲，部门对团队凝聚力和战斗力的培养，也需要下功夫。不仅是要对新人严格，还要帮助他们尽快进入工作角色，融入集体，将他们的能力尽早发挥出来，这是快速提升团体战斗力的一条捷径。另外，我们的老同志不仅要做好自己的工作，还要在邓主任的领导下，带好新同志，做到每个板块发展有序，每条战线补给有力，这样的队伍就是非常有战斗力的队伍。因此，希望我们国土城建的新同志和老同志一起，不断创新思维，提高工作效率。

第二，要做到自强自律，远离“红线”。在工作作风上，大家一定要严格要求自己。据我了解，很多同志工作强度都很大，平时都非常忙，周六、周日晚上都在加班，但在这支队伍中也有一些同志很清闲。今天上午我在另外一个调研会上强调过，工作不能松散无序，上班要有上班的规矩，不要在上班时间到处走动。我听说在你们的组团也存在上述情况，像有人上班只是报道一下便不见踪影，特别是在下午，存在有人不上班而去打牌、打麻将现象。我希望以后在这个组团不要再出现这种现象。你们在工作中接触征地补偿、工程发包等方方面面，一定要把握好自己、严格自律。我们知道招拍竞价很容易产生问题，以后要严加注意，不要出现不该出现的情况。镇委、镇政府、纪检部门应该监管到位。虽然有监管，但关键的还是要靠自觉自律。因为这不仅关系到每个人的前程，也关系到乐平的未来发展。

第三，要深入调研，全面掌握乐平的土地基本情况，为园镇的发展提供科学的支撑。乐平的土地面积有198.5平方公里，你们都应该了解掌握到每个角落的基本情况。作为国土城建部门的同志要对农村农业、城市工业、乡镇企业、城镇建设、住宅用地等各方面的情况了如指掌。特别是工业园这个板块，像每块土地是什么状况，它是什么地质，我都知道，但你们每个人都必须要比我更清楚。邓主任也讲到，如果你们总是待在办公室是没有用的。所以你们应该比我对全镇的土地基本情况了解的更彻底，这就要求必须经常走出去，到现场去实地调研，掌握第一手资料，及时研究和分析我们的土地储备情况、使用情况，提出更为科学合理的土地综合利用及开发建议，形成具有实际操作意义的方案，为镇委镇政府在国土城建决策时，提供有价值的参考意见。这个道理我相信大家都明白，我就不展开多讲了。

第四，要为园镇发展注入活力、提供保障。从一定意义上说，园镇的未来发展，必须依靠土地盘活和城镇建设两大块，尤其是能否提供更多的土地运作空间，至关重要，国土城建部门的职能发挥就责无旁贷。刚才蔡镇长已经讲到了，园镇已经引进这么多项目，特别海尔集团的到来，占了大量的土地和空间，那么接下来还能有多少可以纵深发展的土地空间？并且，我们还要随时做好准备，以便有更大的项目入驻。因此，我们要提前规划，做好准备工作，时刻不能放松，不能临时抱佛脚。记得李贻伟市长来乐平调研的时候，就问园区版图上有哪几块连片土地面积超过5000亩以上的，那么一旦有大项目入驻，应该将它安排到哪里？国土城建部门所有的同志都要深入了解，这也是为园镇发展注入活力的一个方面。此外，大家都明白，园镇的发展运作要依靠土地，土地财政也是我们第二财政，怎样去保障第二财政呢？你们都知道只靠财政收入，连工资都难以保障，还要搞建设，靠什么来弥补资金空缺？要靠土地，靠你们去盘活资产，去充分利用好这片土地资源。这个工作是一个难题，因此，不能只是等待领导去解决问题，你们要多想办法、主动做事。虽然这个工作不容易，但只要共同认真努力，我相信你们的工作会越做越好。

第五，要理清工作思路，确定发展主旋律。要制定园镇未来发展的蓝图，就要确立园镇发展的主旋律。园镇现在发展很快，但是未来发展怎样呢？我在班子会上和大家讲过，不但要善于发现我们现阶段发展难题是什么？还要想到三年、五年之后发展的难题是什么呢？所以你们要做好修编规划，做好场地规划，要将未来发展会遇到的问题考虑清楚，我们要有把握的去发展，不打无准备之仗。我们不能像以前一样，一家一家企业引进来后，随意置放，简单轻易的把乐平的土地用完，等过了三、五年又觉得现在的建设落后，这种发展模式是原始粗放的。我们要尽力做好科学规划，实现园镇可持续发展。现在市委、市政府、区委、区政府非常重视这个区域经济板块，我们应该以更高的标准去发展乐平，包括每个板块的发展方向我们都要认真仔细思考。比如说“三旧”改造，你要有把握了才能进行改造和建设，不能让现在的“三旧”改造项目在建好后再被拆掉。关于征地问题，要想清楚再做，在有把握之后进行，不能随意为之。不然会造成很多社会矛盾，并且使政府失信于民。几天前你们出台的征地方案，我觉得有问题，比如说拿出五十平方米的商铺用作补偿，但是商铺分在什么位置又没有说清楚，给商业地块还是住宅地块，是一楼还是二楼等等，都不明晰，到时农民和你们争吵怎么办？要考虑得更为仔细和全面，不能引发新的社会矛盾。如果是按照目前这样的土地征用方法，有没有想过会造成以后的征地难度？任何事情要认真仔细研究后才能表决，理清思路，否则就会带来新的矛盾。我们还有许多旧的矛盾还没解决，又有了新的矛盾，这样工作难度就会越来越大。我会抓紧时间研究这些问题，过段时间再和你们一起探讨。

第六，要齐心协力，共建幸福乐平。每个组团的每个部门，无论做什么事情都要用心去做，不能仅仅从自己的利益和角度出发。各部门要紧紧围绕镇委镇政府的中心工作，齐心协力，共同努力，这样才会把事情做好。你们刚才的表现，有些埋怨政府的成份。你们都是政府的一员，如果埋怨政府那就是埋怨自己工作做得不好。我反复强调，不利于集体团结的事不要去做，不利于集体团结的话不要出去说，你把集体说得差，你自己就会很优秀吗？我看未必。大家共同建设乐平，工作上的碰撞在所难免，有什么不满意的不要在外面讲，特别是不要对朋友、家人讲。大家都要宣扬乐平好，宣扬有一个好的集体。乐平发展好了，我们每一个人都会很高兴，谁不想自己的单位越来越好呢。乐平是一个家园，是我们的家园，建设好了，我们就是幸福乐平的一份子。通过这几年的发展，乐平在经济和社会发展上变化很大，大家有目共睹。所以，我们一定要对乐平的未来充满信心。大家也能明显感觉到，乐平园镇发展速度很快，最近有些专家点评主要原因是其优越的地理区位，以及基础配套设施、交通环境等因素等，我感觉说得不错。相比而言，禅城、南海、顺德的发展受到空间上的限制严重，我们有比较充足的后发优势。因此，无论是谁做书记，乐平都会一样的发展，只是发展水平与发展质量上的差异。如果我不去思考斟酌，有什么项目就引进什么项目，仅仅是GDP或产值量的增加，没有一个质的变化，意义是不大的。此外，更不要讲不切合实际的话，要用实际的行动去建设幸福乐平。这是一块充满希望的热土，我会带领班子和大家全力完成区委、区政府交给我们的任务。今天我就讲这么多，希望大家都努力做好工作，共同建设我们的美好家园。（根据镇委办记录整理）

主题词：讲话  简报

发至：镇、园区党政班子成员

                                       （共印25份）