水环境治理水文化相融里水争创佛山治水示范样本

总投资23.5亿元，里水河流域治理全面启动，活水常流将成为梦里水乡新常态！6月2日，里水镇全面启动里水河流域治理，吹响保护母亲河的冲锋号，将全镇一盘棋，坚持“四源共治，流域治理”的方向，确保今年基本消除里水镇内黑臭水体，重点河涌水质达标，截污全覆盖。

除了一系列治水大计做优做活水文章，里水还将打造最美生态景观带，开启灯光夜游等旅游项目，打造广佛跨界名副其实的岭南水乡、梦里水乡，争创佛山流域治理中水环境治理+水文化相融合的示范样本，让更多市民体验粤港澳大湾区最美岭南水乡。

里水河一河三岸美景。潘庆基摄

流域统筹“兵团作战”全面消除黑臭水体

“几年前，河涌黑臭，夏天味道更重，家里窗户都不敢开，每次经过都要捂着鼻子快速通过。现场水清澈了，臭味也消失了，鱼儿也回来了，河涌边新建了不少石凳子，老人家都喜欢去那里聊天。”近日，记者来到里水镇曾经的“黑臭涌”——团结涌走访时，家住附近的邓先生发出这样的感叹。

团结涌是里水河支涌之一，2018年之前黑臭问题十分严重。2018年6月起通过实施截污、清淤、补水、景观提升等一系列综合措施治理，共投资约2600万元，目前已经接近V类水标准。

团结涌的治理，是里水河流域治理的一个缩影。里水河流域治理项目是南海区首个以流域统筹模式推进的治水项目，也是广佛跨界河涌治理的重要一环。

该项目已于2018年6月正式开工，经过前期综合治理，里水河流域水环境有了明显改善。昨日全面启动的里水河流域治理内容包括了建设投资总额约12.88亿元的内容（剩余项目），主要包含清淤、补水、管网查漏补缺、山脚泵站、真空负压、生态修复等工程，以及新增的三年试运营内容，采用施工（剩余项目）+运营（整体项目）的形式推进。

里水河流域治理项目建设单位、佛山市南海区蓝湾水环境投资建设有限公司（下称蓝湾公司）相关负责人告诉记者，里水河流域治理项目改变了以往治水“单兵作战”模式，向“兵团作战”转变。以前河涌治理都是单个工程单独实施，比如含管网工程、河涌清淤或者生态曝气等，属于“单兵作战”，虽可快速解决一些污染问题，但无法从根源上提升水环境。而现在的流域治理关键在于“综合治理，全面统筹”，一方面针对主干涌、支干涌、支毛涌的不同污染情况，可组合采取截污、清淤、补水、景观提升、生态修复等针对性措施，属于“兵团作战”，在消灭污染源的同时提升水体自净能力。另一方面针对流域内110条大小河涌网状连接的情况，系统考虑水动力调度、污染分布与传输、关联河涌的相互影响等问题，综合考虑不同河涌之间的协调性，有的放矢。

里水镇北沙社区的沙洛涌治理就充分体现了“兵团作战”效果。该河涌沿岸的厂房直接靠着涌边，一直以来污水直排造成严重污染。常规的截污工程无法采取建设常规的管网来收集污水，也不能截流在涌底建管网，因为这种做法会引起内涝，最终率先探索采取沿河挂管的方式，挂管总长177米，污水通过倒虹的形式，进入北沙大道主管网，进入到大石污水处理厂进行处理，既保障了河涌的排水功能，也可全部收集沿岸的生活、工业污水。经过对沿岸企业进行环保整治、河涌清淤、沿河挂管等系统工程，目前沙洛涌已告别了黑臭，沿岸环境得到明显的改变。

里水河流域全面治理工作将以“支涌消除黑臭、主干涌水质达标”为工作导向，以“截污、补水、清淤”等治水措施为工作重点，接下来要新建截污管网约49公里、实施西线和东线补水工程共24公里、对14条支涌和里水河干流清淤40万立方米以上、推动里水河干流及28条重点支干涌、18个行政村风水塘生态修复、山脚泵站等开工30%以上。至今年底，里水河流域内的河涌要全面消除黑臭，里水河干流水质全部达标。

河长引领 全镇一盘棋推动五大流域治理

从单一河涌整治，到110条河涌统筹治理，从“单兵作战”转向“兵团作战”，里水河流域治理更科学、更全面、更具创新性。这对参与治水的里水各个职能部门提出更高的要求，环保、市政、环卫等部门如何形成合力？

2019年起，里水全面落实河长制，真正实现了全镇治水一盘棋模式，整合了职能部门、施工方等资源力量。“九龙治水，怎么治都治不好！”里水镇河长办相关负责人跟进里水河涌治理多年，见证了这些年来里水河涌的变化，他认为，按传统的治水方式，各部门单打独斗根本解决不了里水治水难题。只有全镇一盘棋，以河长办为统筹单位，严格落实河长制湖长制的巡查制度、督察制度、会议制度，才能持续有效提升水环境。

自成立河长办开始，里水共设立17个镇级河长、34个村级河长，联合环保、水务、养护站、市政、蓝湾公司等职能部门多管齐下、群策群力，以钉钉子的精神，逐条、逐步改善河涌水质，不断提升全镇水环境。

从里水镇沙涌社区的上沙涌治理过程，就可看到河长制引领下的治水效果。2019年6月，镇河长办在实地调研城乡黑臭水体时发现，上沙涌的水体黑臭情况严重，不仅水质浑浊、表面有浮油，还发出异味。

镇河长发现问题后，组织河长办和多个部门一起召开研讨会，分析黑臭成因，多次前往河涌现场，反复确认，最终找到了导致河涌黑臭的多个原因，包括污水管网未能完全收集各类污水、多年淤泥未清导致河涌水体形成死水、支流未截污同样影响到水质等。

针对上沙涌存在的问题，河长办督促市政集团加快污水管网铺设修复，将污水全面输送至大石污水厂进行处理；环保办加强对沿线企业的监管，尤其是涉水企业的达标排放和巡查排查力度；水务所建设了活水泵站，并实施河涌清淤工程；水利排灌养护站针对上沙涌的漂浮垃圾进行清理打捞工作，做到日产日清，保障河体干净整洁；沙涌社区对河涌两岸的杂草、垃圾、违章搭建物进行了拆除，重新恢复岸线清爽洁净。

“拆了沿岸1200平方米的违建，清了淤泥，封住了排水口，截污管网收集所有生活、工业污水，还建设了活水泵站，多个部门联动通过一系列工程才改变了河涌环境。”沙涌社区党委书记李业华介绍，河涌治理之前不仅影响生活环境，大量的污水直排，还污染珠江流域，多得河长统筹各部门对河涌进行治理。

今年是广佛跨界河流污染治理的攻坚年，里水镇把今年定为水环境治理的“攻坚克难”年，将在往年治水工作的基础上，坚持“四源共治，流域治理”的方向，确保今年基本消除里水镇内黑臭水体，重点河涌水质达标，截污全覆盖。

如何实现？今年，里水镇将以河长引领，推进五大流域治理，包括珠江西航道（里水段）、水口水道（里水段）、里水河、北村水系（里水段）、西南涌（里水段），并将制作五大流域作战图，每一张作战图上，均对一条主要河涌及其相关支流形成的整个流域进行治理工程细化，包括截污、清淤、污水治理、活水补水、村级工业园整治等系列工程，明确了每一项工程的任务内容、开工和完工时间、投资额等要求，确保全年治水工作顺利推进。

共建共治 水环境治理+水文化打造里湖新城滨水长廊

据数据统计显示，2019年里水全镇28条城乡黑臭水体有19条达到不黑不臭，完成率达67.9%。今年里水明确要消除剩余9条城乡黑臭水体、2条农村黑臭水体，逐步排查及整治镇内的其他黑臭水体。黑臭水体污染源主要包括来自于生活、农业、工业和河涌内生污染，与各村居、居民、企业等都息息相关。

为此，今年里水将河湖管理保护、水环境治理保护纳入“企业管理”与“村规民约”中，让更多的企业、村居、居民共同参与黑臭水体治理。为了整合更多的资源与力量参与治水，里水创新探索监督方式，为镇内的市、区、镇三级人大代表颁发了“里水镇人大代表监督村（居）落实河长制监督日志”，邀请他们监督村（居）落实河长制、湖长制，进一步促进河长制、湖长制工作落实，加大整治工作力度。此外，还专门成立了里水镇巡河志愿者服务总队，队员将接受专业培训，并开展一系列的巡河工作，将巡河志愿工作的经验带回到所属的村（居），发动更多的志愿者参与到志愿巡河的队伍中来，共同维护好河道环境及水质，营造“全民治水”良好氛围，构建共建、共享、共治新局面。

人居环境是民生。守护水清岸绿，就是回应民声、造福人民。作为里水河流域治理的专业指导，中国工程院院士王浩认为，里水河流域治理要突出“民生化”，即针对流域面临的突出水问题，要以老百姓的水资源、水环境、水生态、水文化等多元需求为导向，解决让老百姓找到幸福的感觉，这是根本的出发点。

里水因水而得名，塑造了“梦里水乡”这一美誉品牌，这既日益满足了人们期盼的人居生态环境，也承载了浓厚的岭南水乡文化。近年来，里水在提升水环境的同时，已打造了多个亮点工程，如艺术河畔、流潮花海等文旅节点，将水文化和水环境治理紧密相融，让广大里水人在享受水清岸绿的人居环境时，还能体验到有浓浓文化气息的岭南水乡风情。

“今后里水河将打造出一片片的灯光秀，将水上旅游与发展夜间经济相结合，营造里湖新城滨水长廊的繁荣景象。”里水镇镇长麦满良介绍，接下来，里水将会打造一河三岸灯光夜游等旅游项目，建成网红打卡地，并结合里湖新城的建设将沿岸打造成碧道，建设最美生态景观带，打造广佛跨界名副其实的岭南水乡、梦里水乡。