先行顺德改革探索录

　　8月22日，邓小平同志诞辰110周年纪念日。宁静清雅的清晖园，正是30年前邓小平第一次南巡在顺德中途休憩的地方。大树底下成了一个大讲坛，因为同一个人——邓小平；因为同一个话题——改革开放。社会各界群众与当年的见证人以及专家学者、企业代表一起，近百人在这里排排坐，倾倾偈，一起缅怀邓小平，畅谈春天的故事。

　　当年的老领导已略显老态，当年的创业者却依旧壮心不已。说到小平同志及南方谈话对顺德改革的影响，每个人都饱含深情，有千言万语。

　　邓小平：

　　顺德尽快富裕起来

　　一年之计在于春，春天是生命破土而出的季节。当时，顺德先行一步，来料加工和装配已经搞了几年，“摇头摆尾”（分别指风扇和水产）方兴未艾。在当时搞经济作物被视为搞资本主义的背景下，顺德只做不说，少说多做。

　　小平同志的到来，让这一切破土而出，充分地沐浴在阳光之下。1984年1月29日，邓小平首次南巡路过顺德在清晖园停歇，原广东省人大常委会主任、时任顺德县委书记欧广源是亲历者。他们向小平同志汇报了顺德大力发展塘鱼、花卉和乡镇企业的情况，小平同志很开心，肯定了顺德因地制宜发展经济的做法，鼓励顺德干部群众尽快富裕起来。

　　受到小平同志的鼓励，顺德坚定了改革开放的决心。1985年春，省政府批准顺德为经济开放区。受小平同志南巡***的正确指引，顺德商品经济和制造业迎来腾飞发展的绝佳机遇。

　　顺德人解放思想，确立“工业立县”理念，以“三个为主”为引领，一大批骨干企业蓬勃发展，在上世纪90年代大跨步地迈入了广东“四小虎”行列，果然不负小平同志第一次南巡的叮嘱。

　　拨云见月

　　顺德率先开展产权改革

　　不过，上世纪90年代初，国际形势震荡，国内也出现了较为严重的经济疲软，改革开放在取得举世瞩目成绩的同时，关于姓“资”还是姓“社”的争论和批评也从四面八方包围过来。

　　在一片迷雾当中，1992年1月29日下午，时任县委副书记的冯润胜突然收到办公室通知：小平同志要来了。他激动地赶到珠江冰箱厂，聆听了小平同志40分钟左右的“南方谈话”。“他说，我们已经穷了几十年，再穷下去，地球就不要我们了。发展才是硬道理！”小平同志的***让冯润胜、让顺德的干部群众嗅到了春天的气息。

　　1992年，顺德成为了全省综合改革试点和率先基本实现现代化试点，先行一步进行了以产权制度为核心的综合改革，踩着“雷区”成功卸下了发展包袱，引领经济继续发展。

　　“正是受到邓小平南方谈话、尤其是‘发展才是硬道理’论断的鼓舞和激励，珠江冰箱厂抓住机会实施了改革，引入了现代企业管理制度。”海信科龙电器股份有限公司党委书记副总裁贾少谦说，容声冰箱从而连续9年在国内市场取得第一名的销量，实现了海信科龙的第一次腾飞。

　　广东宝丽雅实业发展有限公司董事长叶中平认为，解决产权问题，也就是经济学讲的企业家激励机制，推动了顺德由乡镇企业时代迈向民营企业国际化，为顺德成长为制造业重地奠定了基础。

　　“敢为天下先”

　　是顺德代名词

　　解析小平同志的两次南巡，每一次都力排众议解放思想，为顺德改革开放带来了动力，并释放了巨大改革红利，鼓舞顺德直至今天都是全国领先发展的县域明星。

　　“正是小平同志扭转了计划经济的僵局，把市场经济的巨大能量逐步释放出来。小平同志南巡的基本精神就是让更多的中国人有创业的机会、致富的机会。”对邓小平，万和集团董事长卢础其满怀感激。

　　顺德职业技术学院宣传部部长刘晓顺说，顺德的发展就是一步一步、踏踏实实践行改革开放政策和邓小平理论的具体实践。“敢为天下先”成为了顺德的符号和代名词。

　　小平同志两次南巡后，改革的种子从此留在了顺德。1992年3月，也就是小平同志南巡过后1个多月，顺德的行政改革也悄然启动，政府行政管理机构由过去的56个缩减为29个，部门内设机构减少了125个。

　　原顺德市委副书记、常务副市长胡洪骚亲历了此后两次重要的农村改革。1993年，顺德率先在全国开展以土地经营权流转为核心的制度改革。2001年启动的以固化农村股份合作社股权为主的农村改革。

　　进入21世纪，顺德以“三三三”战略引领，在2000年至2003年连续四年排名全国百强县榜首。

　　2009年，顺德再举改革旗帜，“大部制”改革之后，相继推出“简政强镇”事权改革，以及行政审批制度改革、社会体制综合改革、基层治理改革“三大改革”，为发展再聚正能量。

　　无论是改革的动作，还是经济成就的领先，顺德都不愧一个“先行者”的名号。

　　2012年12月，******亲临广东，重走小平同志视察广东路线。今年正是中国全面深化改革元年，改革已经成为共识。在改革的征途中，顺德正以“城市升级引领产业转型，共建共享幸福顺德”为战略目标。

　　佛山市委常委、顺德区委书记梁维东认为，顺德是中国改革开放的缩影，是邓小平理论最坚定的实践者和较完美的演绎者，顺德36年发展的巨大成就，无不闪耀着邓小平理论的真理光芒和实践特色。