拟建内环对接外围交通治堵

禅城“十二五”规划编制全面启动

　　禅城将向社会公开选聘低碳城市战略研究等3个研究课题,为“十二五”规划编制打下基础。昨日(15日),禅城区“十二五”规划编制动员大会透露,该区“十二五”规划已全面启动32个前期课题研究,整个规划编制工作预计明年3月向社会发布。

低碳发展战略研究本月出初稿

　　禅城区发改局局长林进汉说,禅城区已经确定了32个“十二五”规划前期研究课题,包括先行先试领域和体制机制创新研究、提升中心城区竞争力研究和低碳城市战略研究3个公开选聘的重大课题,和29个区有关单位组织研究的课题。

　　“低碳发展战略研究预计可在本月出具初稿；由省政府研究中心李惠武领衔的《先行先试领域与体制创新研究》课题,已经进行了专家调研；《禅城区综合竞争力及发展思路研究》课题已经与省社科院竞争力研究中心达成合作意向。”林进汉说。

　　禅城为何选定3个公开选聘课题?林进汉表示,禅城正在打造广佛都市第二核心的发展目标,需要继续先行先试,创新体制机制,目前已经确定将围绕产业发展、对外开放、城市管理、科技创新、政府公共服务和社会体制改革等六大领域,开展体制机制创新、重点领域先行先试等方面的探索和研究。

　　而低碳城市战略研究则将率先开展低碳发展战略研究,探索碳交易排放、碳基金、碳标识等举措,引导低碳经济、低碳生活等发展模式,推动禅城逐步迈向“绿色发展”之路。

未来发展所需土地依靠“三旧”改造

　　禅城区相关负责人表示,“十二五”规划是禅城实现《珠三角规划纲要》的任务目标,加快融入珠三角一体化、广佛同城化发展的重要规划。

　　作为佛山中心城区,在珠三角由“竞争”走向“竞合”、广佛由“双城”走向“同城”的时代大背景下,禅城“十二五”规划的研究和编制自然需要考虑到这一现实背景。

　　“从我自身体会来说,禅城交通堵塞现象在佛山5区中最为严重,规划编制中必须着重考虑交通问题。”禅城区委常委、常务副区长葛承书指出。

　　葛承书透露,禅城将打造“内环”快速路实现与“一环”、广佛高速等外围交通的快速衔接,而不是将车堵在市区内。

　　“十二五”规划的编制,必然涉及到土地利用的问题。对此,葛承书提出,2009年底禅城建设密度已达到70%,而香港仅为22%,“禅城未来发展的基础与重点,只能是在现有用地上,通过“三旧”改造实现土地集约节约利用。”他认为,虽然禅城也在向上级单位争取建设用地指标,但未来发展所需土地还是要依赖“三旧”改造来实现。

首提加强港澳台新深化合作

　　据悉,2009年禅城单位土地创造的GDP达到5.99亿元/平方公里,是全市4.87倍,分别是南海、顺德的4.04倍和2.7倍。禅城产业结构水平和单位土地产出效益高于全市平均水平,在珠三角西岸各城市中居领先地位。

　　“十二五”期间,禅城计划在强化精品城市意识,加快优化城市形态,完善城市功能。以现代产业体系规划的贯彻落实为重要抓手,加快推进“西进、东提、中贯通”战略,推进东部片区现代化、国际化进程,推进西部片区城市化和产业高端化进程。

　　而针对城乡统筹发展问题,禅城“十二五”规划要研究如何***城乡土地集约利用,加快解决镇村建设历史遗留问题,如何推进农村集体经济管理体制改革,如何开展村改居试点工作,如何建立科学合理的基本公共服务均等化制度,加快城乡一体化进程。

　　记者注意到,对于区域一体化带来的新变化,禅城提出,将要研究如何将禅城打造成广佛都市圈第二核心,加强与港、澳、台、新深化合作。这也是禅城首次提出这一说法。(来源:南方日报)