从事艺术品经营不备案属违规

　　市民小林2年前开始经营一家雕塑作品经销店，一直未办理备案。但记者近日从市文化广电新闻出版局获悉，2017年3月1日起，新设立从事艺术品经营活动的单位，必须在领取营业执照之日起15日内，到所辖区行政服务中心办理备案手续。而已从事艺术品经营活动的单位，则需在今年4月30日前办理备案，否则要被处罚。这究竟是怎么一回事?

　　文/佛山日报记者林舒

　　《艺术品经营管理办法》已出台

　　近年来，随着我国艺术品市场快速发展，市场规模、产品种类、经营方式不断拓展，艺术品日益成为大众文化消费的重要领域。但艺术品经营中也存在制假售假、虚假鉴定、虚高评估、投机炒作等问题，艺术品电商、艺术品金融等新型业态亟待规范。

　　为加强对艺术品经营活动的管理，规范经营行为，繁荣艺术品市场，《艺术品经营管理办法》　于2015年12月17日发布，并于2016年3月15日起施行。《艺术品经营管理办法》第五条规定：设立从事艺术品经营活动的经营单位，应当到其住所地县级以上人民政府工商行政管理部门申领营业执照，并在领取营业执照之日起15日内，到其住所地县级以上人民政府文化行政部门备案。其他经营单位增设艺术品经营业务的，应当按前款办理备案手续。

　　这些艺术品机构需备案

　　《艺术品经营管理办法》所称艺术品，是指绘画作品、书法篆刻作品、雕塑雕刻作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品，但不包括文物。

　　《艺术品经营管理办法》所称从事艺术品经营活动的经营单位包括：艺术品收购、销售、租赁经营单位，艺术品拍卖企业、进出口经营单位、商业性展览企业、鉴定评估机构，利用信息网络从事艺术品经营活动的电商平台企业、租赁平台企业等，以艺术品为标的物的投融资企业（含艺术品基金信托、艺术银行、交易所等），以及其他从事艺术品经营活动的单位。

　　据不完全统计，目前我市在工商行政管理部门申领营业执照的艺术品经营单位约有1100多家。这些经营单位一直没有按《艺术品经营管理办法》的相关规定，到所辖地文化行政部门备案。

　　4月30日前需完成备案

　　为认真贯彻落实《艺术品经营管理办法》，规范艺术品经营秩序，促进艺术品交易透明，保障消费者合法权益。市文化广电新闻出版局根据《艺术品经营管理办法》第五条规定，要求已从事艺术品经营活动的单位，于2017年4月30日前，到所辖区行政服务中心办理备案手续。

　　从2017年3月1起，新设立从事艺术品经营活动的单位，必须在领取营业执照之日起15日内，到所辖区行政服务中心办理备案手续。

　　2017年5月1日起，全市文化市场综合执法机构将对艺术品经营活动进行执法检查，并对不进行备案、不建立相关管理制度等违规经营的单位，按《艺术品经营管理办法》的相关规定进行处罚。

　　热点问题解答

　　问：从事艺术品经营活动需要办理什么手续才合法？

　　答：根据《艺术品经营管理办法》第五条规定，只有申领了工商营业执照，并在文化行政管理部门备案后，从事艺术品经营活动的才是合法的。

　　问：办理备案手续需要准备哪些材料？

　　答：1.艺术品经营单位备案申请表；2.营业执照或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书复印件；3.法定代表人或主要负责人身份证明复印件(营业执照或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书已载明姓名及身份证明编号的，可以不用提供）；4.从事艺术品进出口经营活动的艺术品经营单位办理备案时，还应同时提交对外贸易经营者备案登记表复印件（或海关出具的　ATA　单册证、《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件）。特别提醒，所提交申请材料应按上述顺序排列；复印件应与原件一致，并加盖公章；A4大小，有特殊规定除外。

　　问：对从事艺术品经营而未备案的单位会怎么处理？

　　答：《艺术品经营管理办法》第十九条规定，违反本办法第五条规定，设立从事艺术品经营活动的经营单位没有在领取营业执照之日起15日内，到其住所地县级以上人民政府文化行政部门备案的，由县级以上人民政府文化行政部门责令改正，并可根据情节轻重处以10000元以下罚款。