深圳市坪山区工业和信息化局2021年工作总结及2022年工作计划

　　一年来,坪山区工业和信息化局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实党的十九大精神和十九届历次会议精神,真抓实干、奋勇争先,推动辖区经济社会健康可持续发展。经梳理，现将我局2021年工作情况和2022年工作计划总结如下。

　　一、2021年工作总结

　　2021年，我区规上工业总产值2395.2亿元，同比增长17.4%；规上工业增加值485.1亿元，增长12.1%。工业投资和技改投资分别完成129.6亿元和89.87亿元，分别同比增长43.5%和81.3%（1-11月）。全区社消零181.2亿元，同比增长19.2%，增速居全市第二。新设外资企业68家，实际利用外资6176万美元，同比增长51.3%。外贸进出口全年预计实现1450亿元。

　　（一）着力推动产业高质量发展，产业集群竞争力不断提升。高标准编制坪山区工业和信息化发展“十四五”规划，坚持“补链强链集群发展”+“数字驱动智能升级”两大战略，打造以“智能车、创新药、中国芯”为核心的“3+X”先进制造业现代产业体系，提升制造业高质量发展能级。规划建设坪山金沙-碧湖、高新南、高新北等三大先进制造业园区，市级9项战略性新兴产业集群和2项未来产业布局坪山。加快推动中芯国际12英寸线等重点项目落地。修订印发《深圳市坪山区经济发展专项资金管理办法》等系列政策，构建“1+2+N”产业政策体系，全年共发放产业发展专项基金4.5亿元，惠及企业414家。联合深圳特区建工集团探索创新工业保障房供给机制，优化产业空间供给结构和管理服务水平。大力开展中小企业培育，新增规上工业企业75家。专精特新企业达32家，其中“小巨人”企业9家，实现“零”突破。理邦精密、新宙邦等4家企业首次入选工信部制造业单项冠军产品企业。

　　（二）着力推动现代服务业升级发展，服务产业能力持续增强。出台《深圳市坪山区服务业高质量发展资金支持措施》，大力发展数字经济、科技支行、金融贡献、工业设计应用等生产性服务业。扎实做好企业上市服务，挂牌成立坪山区中小企业上市培育基地，举办上市规划专项特训营活动。建立改制上市后备资源库，实施梯度培育和分类指导。推动金融服务实体经济，建设银行、招商银行升级为一级管辖支行，国泰君安等金融机构新设立分支机构或网点8个。联合人民银行、商业银行、创投机构等举办投融资对接会近百场，为辖区企业解决145亿元融资需求。

　　（三）着力提升企业服务效能，企业获得感不断增强。建立“区领导+各职能部门+服务专员+企业”多级挂点服务企业机制，由29位区领导（9月25日时间节点）挂点165家企业，26个涉企单位成立由处级干部、科级干部、工作人员3人以上组成的企业服务专项小组，形成纵横联动、齐抓共管的企业服务工作格局，累计解决企业各类诉求600多项。开发运营“企业版民生诉求系统”，梳理形成512个事项的企业服务“一网统管”职责清单，实现企业服务一口受理、分拨、督办，有力提升企业服务智能化水平。织密扎牢企业防疫“安全网”，压减深港跨境运输作业点124家，压减率65%，有力降低境外输入风险。协调推进规模以上企业核酸检测、疫苗接种、中高风险返深核查、重点人员进京管控等防疫工作。

　　（四）着力优化外贸发展环境，“保税+”产业蓬勃发展。高标准完成深圳坪山综合保税区封关验收工作，扎实推进监管和基础设施建设，以“行政部门+企业化运营团队”模式，组建市场化专业化管理运营队伍，提升园区精细化管理服务水平，园区单位面积经济效益显著提升。2021年，坪山综保区每平方公里进出口额353.5亿元、出口额1***.2亿元，分别同比增长23.4%、27.0%。着力提升外贸新业态政策软环境，推动试点实施货物“先入区后报关”“货物按状态分类监管”、检测维修业务产品通关创新政策等，加工贸易、保税物流、检测维修、保税研发等“保税+”新业态发展迅猛。稳步推进“深圳坪山高新区生物医药国际研发转化试验区”创建，解决生物医药企业及研发机构特殊物品出入境“关键小事”，助推生物医药产业发展。

　　（五）着力强化重点领域保障，确保安全稳定发展。乡村振兴和东西部协作工作有力推进，拨付帮扶资金1700万元，发动社会捐赠755万元，扎实做好结对帮扶、人才交流、消费帮扶、劳务协作等工作，全力巩固脱贫攻坚成果。加强电力保障，500千伏坪山站顺利投产。牵头成立区级有序用电专班，确保居民生活用电和60强重点企业电力供应。统筹推进工业园区供电环境综合升级改造，在全市率先开展改造签约、施工、验收工作。加强通信保障，累计建成5G基站2160个，成为全市第一批5G网络全覆盖区。商业业态稳步提升，开展第五届坪山乐购节“乐购坪山·同心携礼”促消费活动，坪山行政中心片区首家商业综合体龙坪天虹开业运营。抓好再生资源回收站点、大型商超、民爆等安全生产工作，做好金融风险防范，确保未发生安全生产事故和系统性金融风险。

　　二、2022年工作思路

　　（一）加快构建高质量现代产业体系，提升实体经济增长动能。一是加大稳增长工作力度，用足用好企业服务、惠企政策等各项措施，重点服务好比亚迪、中芯国际、荣耀等重点企业，确保工业经济稳定平稳发展。二是高标准建设三大先进制造业园区，依据市“20+8”产业集群规划，打造坪山特色产业集群。加快推进荣耀总部核心制造基地建设，围绕中芯国际上下游产业补链强链，构建集成电路和半导体设计、制造、封测、装备材料的全产业链核心集聚区。三是加大高品质产业空间供给，进一步创新探索工业保障房供给机制坪山经验，大力推动老旧工业园区升级改造。

　　（二）持续强化企业服务力度，优化支撑高质量发展营商环境。一是全面拓展企业服务深度广度，建立区级智慧化系统应用考评和通报机制，深化应用“企业版民生诉求”和“深i企”等服务平台。扩充区级志愿服务支队和工作站，为中小企业提供更多政策、金融、法律等公益服务。二是强化专精特新和制造业单项冠军企业培育服务力度，研究制定“一企一策”扶持方案，助力潜力企业成长壮大。三是全力稳企助企，抓好“规下样本企业”服务和“小升规”培育。建立重点企业外迁监测预警机制，防止产能流失。

　　（三）全面提升现代服务业发展水平，增强服务实体经济能力。一是建设坪山数字产业融合创新中心，引进华为数字化技术，打造一批数字化智能化改造标杆企业。二是举办2021年全国工业和信息化技术技能大赛决赛，提升坪山赛会影响力。三是推动深圳美丽谷建设，建设集总部经济、研发设计、检验检测、市场营销为一体的化妆品产业链，打造坪山化妆品高端品牌。四是完善金融服务体系，大力招引持牌金融机构子公司、股权投资机构等，设立科技支行，增强金融服务实体经济的能力。五是大力发展商务服务，引进一批法律、会计审计、人力资源等领域知名服务企业在区内设立区域总部或分支机构。

　　（四）努力提升综合保税区管理服务水平，大力发展“保税+”新业态。一是推动海关加快复制推广或优化创新监管方式，充分释放惠企政策红利，增强企业发展活力。二是加快推动深圳坪山高新区生物医药国际研发转化试验区创建进程，惠及全市更多生物医药企业。三是积极争取“保税+”创新政策措施，促进“保税+”新业态发展。加快推动荣耀研发中心、普瑞金、瑞亚力等保税研发项目及村田华南仓、中芯国际零配件仓等国际分拨项目落地建设，大力支持大疆如影、比亚迪等本土品牌企业开展检测维修业务。

　　（五）持续推进乡村振兴和东西部协作，各项民生保底工作安全有序。一是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加强与对口地区劳务协作和消费帮扶，帮助脱贫人员就业增收。引导更多坪山企业和社会资本投入对口协作地区，支持乡村振兴产业发展壮大。二是增强电力保障供应，协调推动220千伏晨辉变电站、110千伏友谊变电站和复兴变电站等项目建设，推动华电坪山二期项目尽快开工。高质量完成工业园区供电环境改造任务。三是继续引导商业升级，努力盘活泰富华悦都会等存量商业载体，推动华侨城酒店、华侨城商业综合体等重大商业项目落地。四是提升金融风险管理水平，严守不发生区域性系统性金融风险。守好再生资源、民爆、大型商超等安全生产底线。