香洲区经普工作清查阶段工作小结
经过一个多月的紧张工作,我区经普的清查工作已进入尾声,截至11月30日,全区共登记法人单位11825家、产业活动单位3474家、个体经营户28182家,若以2003年年报为基数,我区各类单位完成的进度分别88%、129%和101%。
一、目前正在进行的工作:
1、查漏补缺工作
在前一阶段的工作中,全区650名普查员对各普查小区均进行了多次“地毯”式清查登记,已完成了95%左右的单位的登记。现我区已组织人力物力,对剩下的5%的单位进行查漏补工作。十天的查漏工作,取得了较好的成效,截至23日,我区共补登法人单位1010家,产业活动单位256家,个体经营户245家。
2、数据录入和审核工作
本次普查我区共有约45000张清查表的录入和审核任务,工作量大,任务繁重,为保证数据录入的数量和质量,区经普办专门组织了30多名录入员和10名编码员,对45000张清查表进行编码和录入。现已完成42000张报表的录入工作,我区正组织各级的普查员和指导员对已录入的报表进行严格审核,确保普查的数据质量。
3、严格执法,对拒不配合经济普查的单位进行查处。
从11月24日开始,香洲区经济普查执法人员对区内少数拒不配合普查的单位进行了执法活动。现已对几家问题较为严重的单位进行立案查处,并通过新闻媒体进行曝光,大大增强了影响力。在随后的几天内,区经普执法人员将继续对其他拒报的单位进行执法,以维护法律法规的威严,确保经济普查工作的顺利进行。
二、目前遇到的问题
1、居委会人员工作量大,经普查漏时间难以保证
在前段时间的清查工作中,各居委会要承担其他大量的工作,如计划生育、征兵、城市卫生等等,居委会普查员难以集中精力开展经济普查,使全区的经普工作受到一定影响。目前我区的经普工作进入查漏补缺阶段,但居委会普查员同时正进行技术监督局布置的食品卫生普查,工作时间发生冲突,对经济普查工作造成较大影响。
2、剩下的一千家左右的单位情况复杂,调查难度大
在前一阶段的工作中,全区普查员已完成了95%的清查工作,而剩下的5%的单位情况较为复杂,调查难度较大。这些单位包括在住宅中办公的单位,难以发现,另一类是半停业状态的单位,这些企业三年不开门,开门吃三年。难以找到工作人员填报。
三、下一步的工作措施
1、认真核对底册,找出漏登单位
由于前段工作中漏登的单位大多在住宅区中,“地毯式”搜索往往效果不明显,于是我区将已登记的单位库与工商税务提供的单位库认真核对筛选,找出未登记的单位,并按工商税务登记的地址***登记,大大提高了查漏的效率。
2、增加查漏阶段的工作补贴,提高普查员积极性
由于查漏的工作量和工作难度较大,效果远不如前阶段明显,为提高普查员的积极性,我区在原有考核制度的基础上,制定了《考核办法补充规定》,增加了查漏阶段的工作补贴,法人和产业活动单位清查表补贴由5元/张增加至10元/张,个体经营户调查表由3元/张增加至5元/张;同时,加大了对普查小区漏登现象的处罚力度。这一系列的措施有效提高了普查员的积极性和责任心。
3、准备采取交叉检查的办法,对各普查小区的查漏情况进行检查验收
为加强对各镇街查漏工作的督导,我区将在各镇街抽调经验丰富、业务熟悉的普查员和指导员,在各镇街中抽查一部分普查小区,对其完成登记的单位数量及清查表的质量进行检查,一方面是对各镇街查漏工作的督促,另一方面可从检查中发现问题,及时解决。
4、通过工商税务办事窗口,向仍未参加普查的单位发出公告,要求其自行到各普查机构接受登记
由于有相当一部分企业在区内流动,一部分企业大多数时间无人办公,普查员难以***登记,现市经普办联合区经普办,在区工商、国税、地税的办事窗口张贴公告,要求尚未参与普查登记的单位自行到各镇街经普机构或区经普办接受登记,根据以往经验,这种办法会有一定成效。
目前,距离清查工作的结束时间还有十天左右的时间,我区各级经普机构均加大了工作的力度,各施奇谋开展查漏补缺工作,相信在全区上下各级普查机构的努力下,我区的经普清查工作一定能顺利完成。
香洲区经普办公室
2004、11、30