罗湖区桂园街道办事处2015年度部门预算情况说明

　　一、街道基本情况

　　（一）街道机构设置、职能

　　深圳市罗湖区桂园街道办事处的主要职能是：一是街道办事处是区政府的派出机构，在区政府的领导下，行使区政府授予的职权。二是贯彻执行区委、区政府和上级单位的方针政策，结合本街道办实际，制订发展规划、工作计划和措施。三是抓好安全生产工作，促进辖区社会经济发展。负责街道集体股份公司的协调、服务、监督工作。四是负责加强基层组织和基层政权建设。领导社区工作站工作，指导、支持、帮助社区居委会加强思想、组织、制度建设，充分发挥其职能作用，上情下达，下情上报，及时反映居民的意见、建议和要求。五是负责本街道的市政建设、城市管理、城市执法、规划土地监察、房屋租赁管理、出租屋管理、出租屋代征税等工作；负责和协调辖区内环保、绿化、爱卫、三防、森防、排洪、排污等及其它城市管理工作。六是负责街道综合治理工作，做好司法、信访、人民调解、治安保卫工作，维护社会安定团结。七是负责贯彻执行国家有关人口与计划生育工作的方针、政策、法规，做好各项人口与计划生育工作。八是负责街道优抚安置、社会救济、残疾人就业等各项社区服务工作。九是负责街道武装、征兵和加强民兵组织工作。十是负责街道精神文明建设，发展社区文化、教育、科技、卫生、体育等事业。十一是完成上级党委、政府交办的其它工作。

　　桂园街道办预算包括：街道本级预算和下属8个社区工作站预算。具体单位包括：深圳市罗湖区桂园街道办事处本级、深圳市罗湖区桂园街道办事处桂木园社区工作站、深圳市罗湖区桂园街道办事处人民桥社区工作站、深圳市罗湖区桂园街道办事处红村社区工作站、深圳市罗湖区桂园街道办事处鹿丹村社区工作站、深圳市罗湖区桂园街道办事处松园社区工作站、深圳市罗湖区桂园街道办事处大塘龙社区工作站、深圳市罗湖区桂园街道办事处新围社区工作站、深圳市罗湖区桂园街道办事处老围社区工作站。

　　社区工作站是政府在社区的服务平台，协助、配合政府及其工作部门在社区开展工作，为社区居民提供服务。社区工作站在街道党工委、街道办事处的领导下开展工作，并接受市、区民政部门及其他政府工作部门的业务指导。

　　（二）人员构成情况

　　深圳市罗湖区桂园街道办事处共设24个科室，下属8个社区工作站，12个社区居委会。桂园街道办事处人员情况：街道总人数495人，在编人员实有129人（编制数159人），其中公务员编制实有50人（编制数55人），事业编制实有25人（编制数28人），雇员编制实有2人（编制数2人），附属编制实有6人（编制数6人），社区编制实有46人（编制数68人）；非编制实有272人，其中编外职工：33人，临时聘用人员：239人（原街道聘用：62人、综合协管员：177人）；离退休人员94人。

　　（三）2015年度的主要工作任务

　　2015年，我街道将不断强化巩固群众路线教育活动成果，围绕区委区政府创造深圳质量先行区和建设国际消费中心的主体目标，坚持“创新开路”和“质量至上”，强化精品意识，进一步提升城区品质，强化社会法治思维，营造依法行政、依法办事的良好工作氛围；加大探索创建减员增效工作机制力度；加大社会服务组织的孵化与扶持力度，培养越来越多的社会组织协助政府开展各项工作。

　　1、以宪法普及工作为中心，严格落实依法行政各项工作。以宪法宣传普及工作为中心，通过邀请宪法等相关法律的学者、专家到街道、社区授课，购买、发放法律方面的书籍、光盘等学习资料，积极宣传法律有关内容，帮助街道工作人员、辖区居民充分领悟宪法的初衷、本意，推动法律概念走进基层、深入民心，帮助街道全体工作人员学法、懂法和用法，持续强化工作人员依法行政意识，形成人人懂法、人人讲法的良好社会氛围。

　　2、积极推动基层体制改革工作。严格按照上级有关要求，逐步深入推进基层体制改革工作，并以此为契机，积极探索形成独具特色的减员增效工作机制。

　　3、持续增强社会服务能力。不断提高工作人员依法行政水平，提高工作效率，充分发掘培育辖区的社会组织，积极探索购买服务工作模式，解放政府自身的工作负担，让居民的事情由自己“话事”。开展丰富群众文体活动，办好“邻里相亲”社区文化节等群众文体活动。积极推进文艺精品创作，发动社会力量创作群众文艺精品。

　　4、积极配合开展城市更新工作。推动蔡屋围片区规划建设工作，打造蔡屋围商务服务业集聚区；推动桂木园小区、河边路3号中医院职工宿舍等多个城市更新项目实施，积极保障中泰小区城市更新项目顺利完成拆迁工作，协助完成地铁9号线工程的红岭站、大剧院站、鹿丹村站及相应区间段临时施工围挡及管线改迁工程等相关工作，确保地铁建设工程在辖区顺利是施工。

　　5、加大力度维持整洁、干净和舒适的城区环境。按照区里着力打造国际消费中心的理念，着力营造与之匹配的靓丽街区，严格执行城管外包服务履约监管机制；加大垃圾分类监管、定时清理收运、夜间路面巡查等工作力度，巩固装修垃圾集中清运工作机制成效；严格街面秩序管理，全面开展垃圾减量分类和餐厨垃圾集中处理，推进垃圾回收利用。深入开展“垃圾不落地”行动，加强环卫执法，遏制乱丢乱吐、外扫外抛现象。严厉整治城市“七乱”。实现城区更有序，积极参与创建文明养犬示范小区。保持违法建筑查处高压态势，保持违建查处纠正率95%以上。

　　6、积极为辖区中小企业提供贴心服务。实行街道处级以上领导干部挂点走访联系中小企业制度，主动靠前，倾听中小企业的意见建议，帮助中小企业解决发展中遇到的问题，着力增强辖区经济活力。以街道商会为平台，举办各类联谊会、座谈会，搭建人才沟通交流平台。开展各种职工技能培训讲座以及丰富职工生活的活动，全面提高职工自身素质。

　　7、加大力度维护平安稳定的辖区环境。严格落实安全生产“一岗双责”制度，持续改进和完善全国安全社区创建工作，开展安全隐患排查、执法监察、宣教培演“三项行动”，创建桂园消防一条街，开展应急救援演练，强化安全生产执法工作，继续推进企业标准化进程，采用安全管理新网格系统加强对辖区的安全监管，重点推进老旧住宅消防系统改造工作，全力保障安全生产形势平稳。完成电子防控视频系统和“门禁卡+视频”系统。推进信访积案化解，解决一批事关民生的信访突出问题。深入推进“平安桂园”创建，构筑、完善群防群治安防控体系，开展严打“黄赌毒”专项整治活动，开展非法营运联合整治行动，维护辖区良好的治安秩序和文明、健康的社会环境，增强辖区居民安全感。

　　8、关注民生，积极促进民生改善。抓好社区建设，强化社区自治，大力推进社区公益服务项目，落实党政社区共治项目，逐步加大辖区内以及对口帮扶村的扶贫帮困力度，加强对辖区低保、低保边缘群体的社会救助。认真落实各项计生、劳保等政策，持续开展优生健康惠民工程，对辖区内的计生特殊家庭、计生困难户提供政策内的最大的帮助；做好创业、就业援助服务，做好企业退休人员社会化服务工作。

　　二、收入预算说明

　　2015年收入预算9174.28万元，其中：财政拨款收入9024.58万元，其他收入149.7万元。

　　三、支出预算说明

　　2015年支出预算9174.28万元，其中：财政拨款支出9024.58万元。

　　2015年财政拨款支出按用途划分，基本支出2763.84万元，占30.63%，其中：工资福利支出2129.14万元，对个人和家庭的补助265.46万元，商品和服务支出369.24万元；项目支出决算6260.74万元，占69.37%，主要支出项目有基本建设类项目和行政事业类项目。

　　四、“三公经费”支出说明

　　2015年“三公经费”预算财政拨款支出共66.54万元，具体情况如下：

　　1.公务用车运行维护费支出62.6万元，公务车保有量14辆，平均每辆4.47万元。2014年公务用车运行维护费支出193万元，其中1－5月份公车保有量33辆，自6月份车改以后，公车保有量14辆。

　　2.公务接待费支出3.94万元，主要用于单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。2014年公务接待费支出25万元，2015年比2014年预算数减少21.06万元，主要原因：按财政有关规定调减预算。

　　桂园街道办事处

　　2015年10月30日