关于福田区社会工作专项扶持办法（暂行）（征求意见稿）的听证报告

　　为了认真贯彻中央《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》、深圳市《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》和福田区《关于实施“福田英才荟”计划的若干措施》精神，加大我区社会工作专业人才队伍建设力度，促进社会工作的规范化、制度化发展，同时为保障人民群众（社工及社工机构）的知情权、表达权、参与权和监督权，福田区民政局按照《深圳市行政听证办法》规定，于2016年11月25日上午9:30-12:00时，在深圳市福民路福田区委大楼1623会议室召开《福田区社会工作专项扶持办法（暂行)》（征求意见稿）听证会，认真听取相关单位和一线社工代表的意见和建议。现将听证会情况报告如下： 

　　一、听证基本情况 

　　本次听证会参加人员共16名，其中，听证员3名（含听证主持人1名），听证参加人9名，听证陈述人1名，听证记录人1名，其他工作人员2名。本次听证会应到16人，实到16人，符合《深圳市行政听证办法》相关规定。 

　　听证参加人员经过征集和自愿报名的方式产生，分别是：深圳市福田区社会工作协会会长邵林海、深圳市温馨社工服务中心理事长房方、深圳市龙岗正阳社会工作服务中心总干事杨成、深圳市融雪盛平社工服务中心初级督导付洋，以及一线社工代表郑永煌、余春梅、麦冬英、黎璇、魏东阳，共9人。 

　　按照会议议程，首先由听证主持人做主持词，宣布听证会纪律及注意事项，随后介绍了参会人员构成情况及产生程序，陈述人介绍了扶持办法的出台背景、理念和依据。到会的参加人以认真负责的态度就该办法的针对性、可操作性和实施细节畅所欲言，9名听证参加人分别对该办法发表了各自的意见和建议，陈述人也根据实际情况一一进行了回应。随后，参会人员就该办法的相关条款进行了辩论，并做了最后陈述，听证主持人进行了总结发言，听证会参加人对听证会笔录进行了审阅并签名。 

　　整个会场按照会议纪律要求，讨论积极热烈，井然有序。听证会历时2.5个小时，依法按程序完成了会议各项议程。 

　　二、参加人的意见和建议 

　　（一）奖励政策实施操作方面。对“实训基地”扶持政策的界定是否更具体；新开办机构如何获得奖励，如何与现行政策书衔接；申请奖励的社工要到市、区两级社协进行注册，这种“重复注册”是否可行；能否给予户籍学生实习期间奖励。与会代表认为该办法对于建立一支更专业的社会工作服务队伍、打造更系统的社会工作服务体系，更好地造福福田辖区百姓有重大意义，希望该办法能早日推出。 

　　（二）奖励政策扶持力度方面。希望加大对博士、硕士等高层次人才的扶持力度；优秀督导奖励应该纳入此扶持奖励范围；可否为社工购买人身意外保险；由于福田区工作生活成本高，政策扶持力度可否考虑更大；在扶持办法中可否增加租房补贴的条款；对于工作年限较长的社工能否增加其他奖励。 

　　（三）奖励政策范围界定方面。今年以前考取了社工职业资格证书证的岗位社工，能否领取一次性奖励；对于新考取的中级社工师职业资格证书的社工，其之前考取的初级是否有一并奖励等。 

　　三、听证人的处理建议 

　　听证人认为，各位参加人的意见和建议都有相当的启发性和代表性，对于合理的，有助于办法实施的意见和建议，现场予以采纳的有4条，部分采纳的有3条，并会在接下来的环节予以修改和完善。囿于部分政策原因，对于条件不成熟和超越区情的5条建议，不予采纳，现场对提出人做出了解释，听证代表表示满意和接受。接下来，主办方还将继续会同相关部门和行业专家，对该办法进行进一步的评估，最大程度地细化优化该扶持办法。 

　　福田区民政局 

　　2016年11月28日