广州市增城区卫生和计划生育局关于对广州市增城区第二届人民代表大会第四次会议第236号建议的答复

增卫计函〔2018〕73号

罗灵代表：

　　你提出的关于“关于继续加强公共场所禁烟的建议”的建议已收悉。现将办理结果答复如下：

　　感谢您长期以来对我区控烟工作的关心和支持。我局一直把公共场所禁烟工作作为爱国卫生的一项重要工作常抓不懈，但控制吸烟和公共场所禁止吸烟是一个漫长过程，需要全社会的参与，全民的互动，更需要以多种手段来加以解决。

　　一、加大控烟执法力度，落实日常巡查

　　目前，我区已建立控制吸烟工作一套体系负责日常控烟执法工作的9个职能部门，区卫计局、食药监局，文体旅游局，商务局，市场和质量监管局，交通局，人社局，教育局，公安局。为进一步加强控烟宣传和巡查力度，2015年我区招聘4名政府雇员为控烟监督员，并根据《广州市控制吸烟条例》(以下简称《条例》)和《广州市控烟监督员管理办法(试用)》(以下简称《办法》)的相关内容严格履行职责，每周进行2—3次日常控烟巡查、控烟劝阻工作，每月由我局牵头组织各相关单位开展一次控烟联合执法。同时每月不定期对所管辖范围的场所进行日常巡查和控烟专项执法。截止到今年2月，在经常性控烟巡查劝导中，出动巡查员7380人次，检查场所总数9978间，个人劝导2397宗，下发整改通知书9份；在控烟专项执法中，出动执法人员43人次，检查场所共83间；在控烟联合执法中，共出动202人次，检查场所共312间，发出控烟整改通知书6单，个人劝导52宗，罚款22宗。通过加大控烟巡查和执法力度,有效地提升了广大市民养成健康习惯,为和谐健康广州献出一分力量。

　　区卫计局作为控烟工作的牵头协调部门，组织相关部门对全区大型商场、集贸市场、医院、车站、影剧院、网吧等公共场所进行检查，重点检查禁烟标志是否设置合理、公共场所有无吸烟现象、该公共场所的工作人员对吸烟现象是否进行劝阻，以及日常环境卫生管理等方面进行督查，并针对存在问题提出具体建议，要求相关责任单位限期整改。

　　下一步我局将强化自身职责，继续做好组织、协调工作，确保控烟工作落实到位。

　　二、强化控烟宣传教育，积极推进无烟单位创建工作

　　近年来，围绕“爱国卫生月”、“世界无烟日”等主题活动，我局认真组织开展控烟宣传工作，充分利用广播、电视、网络、报纸、电子显示屏等大众传媒，采取播放控烟广告、举办控烟知识问答抽奖活动、发放宣传册、宣传画和设置宣传栏等多种形式，积极营造控烟和公共场所禁烟的良好舆论氛围。同时通过在各镇(街)设点开展禁烟宣传，制作健康教育、控烟知识展板块，发放控烟宣传资料等，向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧，让市民进一步了解吸烟的危害，增强主动戒烟的自觉性。同时，我局积极开展无烟单位创建工作，截止到目前，我区无烟单位共有276家，其中包含各级行政机关、企事业单位、学校、医疗卫生机构、公共交通运输站等。在创建无烟单位工作中，各级行政机关、企事业单位、学校积极响应并参与其中，推动我区控烟工作。这体现医生、教师和公务员这类人群的积极性、先进性，并在控烟工作中并充分起到了表率作用。

　　三、积极探索监督机制，开拓戒烟途径

　　《广州市控制吸烟条例》暂未规定有奖举报机制，在下一步工作中，我们将积极探索提高群众监督积极性的有效措施。目前我区各医疗机构均为无烟医疗机构并开设了戒烟门诊，并设有戒烟门诊和戒烟咨询电话，同时在12320卫生热线中，已开展了热线戒烟干预服务，为吸烟患者提供戒烟服务。

　　感谢你对我区公共场所禁烟的关心和支持。

　　广州市增城区卫生和计划生育局

　　2018年5月17日

　　(联系人：郭锐强，联系电话：（020）32855262)