广州日报居委上夜班办事不请假（图）

　　广州日报 2014年7月11日 头版导读 A24

　　黄埔区9个社区服务站试点弹性上班 部分休息时段也办公

　　所谓“弹性上班”，主要除正常上班时间之外，居民还可在某些特定工作日的中午12：00-2：00、下午5：30-8：00或周六日来办事。各试点的时段都不同。弹性工作时段，多数以办理计生和民政两项事务为主。

　　文/记者何瑞琪 通讯员/廖光媚

　　弹性上班，不再是企业的专利。从7月1日开始，广州黄埔区正式在9条街道试点社区服务站弹性上班。也就是，服务站在某几个工作日延迟下班时间，或者周六日提供预约开门服务。

　　试点两周以来，市民有弹有赞，无疑，居民可更灵活、便捷地办理业务，特别是“白领一族”再也不用请假来办事；但另一方面，一些事项仍要请假到街道或政务中心盖章，无法实现实惠最大化。

　　鉴于弹性上班制将试点1年，未来可能将在黄埔全区推行。市民建议，最好能力争联合上级部门对接弹性上班，实现“一条龙”服务。走访：

　　去办事不用请假了

　　走进黄埔鱼珠街金碧社区服务站，一张大幅海报通告实行弹性上班制度，并详细列明各试点的具体上班时间。这张海报，在9个社区试点都可见到，在黄埔信息网也有公布，各小区的楼栋门口也有小传单。居民还频频收到短信、QQ，“延迟上班时间啦！”

　　对于这个政策，李***拍掌欢迎。上个星期她电话被通知要本人亲自去领取市民卡，她一直抽不出时间。后来想起张贴的那张小传单，试着前来领卡结果成功。居民一片叫好，有人说以前为了去社区办事请假，全勤奖也泡汤了。

　　最“挤”的情况出现在黄埔街东苑社区，9日通知B超查环查孕，时间可到20:20。结果很多人都选择晚上来，现场熙熙攘攘。“白天太晒，又不想从单位请假来呗。”王女士说：“弹性好，再也不用气喘吁吁跑来办事。”

　　需求：

　　早有居委“偷偷”试点

　　记者了解到，试点第一周居民还不甚了解政策，第二周部分试点有四五位居民前来。

　　弹性上班制度主要方便了上班族。“其实需求一直存在，我们早就实行固定工作日延迟下班，现在不过有政策推行而已。”金碧社区负责人说，他们每个月会抽出一天晚上或周末，通知居民前来办事。

　　据反映，弹性工作时段，多数以办理计生和民政两项事务为主。很多人需要定期开计划生育函调，证明是有否政策外怀孕等。试点以来，工作人员渐渐调整，多数会留下主管计生的专干在弹性工作时间段服务。

　　短板“上级部门也要晚上开门嘛”

　　然而，实行以来逐步凸显一个大问题。有市民来申请“二孩”，晚上在居委会盖完章，被告知第二天还是要请假去街道等其他职能部门完成下一步。这位市民提意见了：“上级部门也要晚上开门嘛。”

　　据黄埔区民政局透露，今年年初有领导带队到全区59个社区逐一征求意见，结果就很多工作人员担忧，有些事项不是在居委一个点能全部完成的。弹性工作制后，其他职能部门还是正常上下班，那这项实惠就只是“半条龙”服务？

　　各服务站也在想办法解决这个短板。金碧社区负责人提议，推行所有职能部门都弹性上班，“方便是方便，但也浪费资源。”不妨让上级部门在弹性上班时间段派员到居委会“驻点”，“一站式”帮居民办理业务。

　　不过，有些居委会对这个做法保持谨慎。真如此实施，弹性上班时间等于开特殊“绿色通道”，“性质就变了，如何兼顾公平，都要考虑。”

　　黄埔区民政局回复，初步设想下一步在有条件的情况下，推进街道政务服务与社区公共服务的有效对接。比如让街道的政务服务中心也在周末开设一个办公时段。不过，居委会承担服务居民事项近110个，职能部门涉及众多，全面对接弹性上班制绝非易事。

　　未来更倾向实行预约制度

　　弹性上班制度，最近是个热门话题。最早由国外企业实行，这股趋势兴盛到政府机构，今年6月30日起英国全面实行弹性工作制。其目的是削减成本。

　　黄埔区社区实现弹性上班，更多的是考虑增加服务性，成本有可能会增加。例如，黄埔金碧领秀社区每个弹性上班时段，7名工作人员全部上班，全部增加工作时间。

　　为此，黄埔区实行成本控制，弹性上班没有增加人员计划，也不涉及工作人员工资待遇调整。多加班了，会安排补休，并无加班费。不过补休后，办公人员更加吃紧，若遇上有事请假情况尤甚。更多试点最后选择减少投入人力，比如每次弹性上班只安排两人值班，每两周轮换一次。

　　“有居民还希望，我们最好周六日都上班，不可能啊。”有名工作人员私底下说：“我也是孩子的妈，我也要有正常的家庭生活呀。”

　　据透露，黄埔区民政局未来更倾向于实行预约制度，居民提前说明，社区工作人员提前做出安排，不用做固定值班，这样居民和社区工作人员能找到一个便利的平衡。