关于广州市花都区人民政府关于取消一批证明事项的通知的解读材料

广州市花都区人民政府于2019年7月24日印发了《广州市花都区人民政府关于取消一批证明事项的通知》（花府规〔2019〕2号，以下简称《通知》），现就有关问题作以下解读。

一、《通知》的制定背景

开展证明事项清理，是转变政府职能，深化“放管服”改革，优化营商环境的重要举措。2018年5月，***、***印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，明确提出全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明。要求凡没有法律法规依据的一律取消，能通过现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消（即“六个一律”）。2018年6月、7月，***和省政府办公厅先后印发通知部署清理工作。

2018年8月，《广州市人民政府法制办公室关于做好证明事项清理工作的通知》（穗府法函〔2018〕1536号）印发，要求各区政府开展清理工作。2019年1月24日，《广州市人民政府关于取消一批证明事项的通知》（穗府规〔2019〕4号）印发施行。

我区自2018年9月开始组织我区证明事项清理工作，经全面清理并经区政府常务会议审议通过，决定在全区范围内取消一批证明事项，以通知的形式印发各镇街、各部门执行。

二、《通知》的主要内容

《通知》明确对附表列明取消的特定证明事项，不得再行要求办事人提供。各镇人民政府、街道办事处、区直各部门、各直属机构要本着减证便民、优化服务的精神，及时修改办事指南、优化办事流程，确保事项取消落到实处；要切实加大信息共享力度，通过信息共享、网络核验、主动调查、告知承诺以及加大失信惩治力度等方式，确保监管责任落实到位。

《通知》共取消证明事项15项，涉及企业申请奖励、产业扶持、战略资助、招商引资等方面。主要分为三类：

一类是企业法人营业执照，改为网络进行核验；

二类是纳税证明或纳税登记证，改为政府内部核查获得；

三类是合作协议，改为政府内部核查获得。