珙县洛表镇人民政府关于印发洛表镇2021年中秋国庆节农村道路交通安全应急预案的通知

                各村（社区）、镇属部门：

　　为认真贯彻落实《市政府副秘书长、市道安办主任李林讲话的通知》（珙道安办〔2021〕46号）文件精神，经镇党委政府研究决定，现将《洛表镇2021年中秋、国庆节农村道路交通安全应急预案》印发你们，请认真遵照实行。

　　

　　珙县洛表镇人民政府
　　2021年9月23日

　　洛表镇2021年中秋、国庆节农村道路交通安全应急预案

　　　　为深入贯彻落实《市政府副秘书长、市道安办主任李林讲话的讲话精神》深刻汲取近期各地交通事故教训，举一反三查找分析我镇道路交通安全工作中存在的问题，坚决防范和遏制较大以上道路交通事故发生，为人民群众在中秋、国庆节假日期间出行营造安全稳定的道路交通环境。结合洛表镇实际，特制定《洛表镇2021年中秋、国庆节农村道路交通安全应急预案》（以下简称应急预案）。

　　一、基本原则

　　中秋、国庆节假日期间务必要把各方力量资源全部动员起来，严密管控旅游景区要道、省、县、乡道和各村（社区）主要关口等重点路段，有效开展安全劝导、宣传教育等工作。派出所、社会治理和应急管理办、镇卫生院、村（社区）等部门要加强联动，密切配合，做好应急预案，随时做好应对突发事件的准备，要按照四位一体事故应急救援机制，准备好相应的救援装备和物质，确保险情一旦发生能够迅速行动、火速清障、高效救援，严防出现长时间、长距离交通拥堵。

　　（一）预防为主，常抓不懈。各村（社区）、有关部门要坚持对农村道路可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患，加大整改力度，并有针对性地制定道路交通安全应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

　　（二）统一领导，协调联动。各村（社区）、有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村（社区）、有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

　　二、组织领导

　　（一）镇政府成立2021年中秋、国庆节农村道路交通安全应急救援领导小组，名单如下：

　　组长：邓爱平

　　副组长:何泽平、路遥、章丽平

　　成员：镇卫生院、办公室、党建工作办、城乡交通国土规划建设办、社会治理和应急管理办、综合执法和环境保护办、各村（社区）支书。

　　下设办公室在城乡交通国土规划建设办公室（简称交管办），由何雪负责组织及协调全面落实工作任务。

　　领导小组主要职责是:指导、督促、检查全镇交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故隐患的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

　　（二）领导小组内设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、事故调查组，善后处理组、信息联络组。

　　1．综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。（综合执法和环境保护办和城乡交通国土规划建设办）

　　2．抢险救援组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险救援等工作。（派出所、社会治理和应急管理办和镇卫生院）

　　3．医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。（卫生院和社会治理和应急管理办）

　　4．善后处置组：主要负责伤亡人员的赔偿，家属安置接待工作。（办公室、党建工作办和城乡交通国土规划建设办）

　　5．信息联络组：负责联系和协调运输、通讯工具并传递。（党建工作办）

　　三、明确分工，统筹协助

　　各村（社区）负责

　　一是摸排各村（社区）辖区内驾驶员、各类车辆及道路（危险路段）情况，掌握具体情况，明细台帐。

　　二是大力开展交通安全隐患排查整治，并制定和落实农村道路事故隐患整治计划，各自职责，认真落实整改措施。对硬化道路设施的弱项、缺陷（如路窄需加宽，临崖、临水需做防护栏，增加错车道等）加以整治，增强基础设施过硬，完善事故隐患的交通安全设施，设置警示标识标牌，有效防止重特大交通事故发生。

　　三是加大农村道路交通安全宣传，将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保农村道路畅通。要积极配合各部门，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众，特别是假节日期间返乡司机朋友，积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。增强驾驶员安全意识，同时，收集图片资料归档上报。

　　四是派出所、交管办和村劝导员联合执法，加大路面控制力度。严厉查处无牌无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超员、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客、两轮三轮不戴安全帽、非法加装等各种违法行为；严禁报废车、带病车上路行驶、未成年驾驶机动车等，确保车辆安全行驶，道路畅通无阻。

　　四、应急措施

　　（一）镇领导小组到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照领导小组指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

　　（二）派出所、交管办及村（社区）负责人加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导。

　　（三）卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

　　（四）社会治理和应急管理办和党建工作办掌握应急处置情况，及时向群众反馈应急救援信息。

　　（五）各有关部门和单位必须从全局出发，服从领导小组的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

　　五、信息报送

　　各村（社区）将开展工作情况上报洛表镇村社及校园交通安全劝导群。隐患图片注明：村社名、小地名、隐患内容（如：垮塌具体数据）；上报纸质资料加盖填报单位公章及电子档，上报图片要有有水印时间。

　　六、其他事项

　　（一）预案外处置权力。镇政府针对道路交通发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

　　（二）各村（社区）、有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报镇交管办备案。