营山县第十三届委员会第八次全体会议公报

（2020年1月12日***营山县第十三届委员会

第八次全体会议通过）

***营山县第十三届委员会第八次全体会议，于2020年1月12日在营山召开。

出席全会的有，县委委员30人，候补县委委员5人。县纪委常委和有关方面负责同志列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记黄金盛作了讲话。

全会坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实了党的十九届四中全会、中央经济工作会议、省委十一届六次全会、省委经济工作会议、市委六届十一次全会暨经济工作会议精神；听取和讨论了黄金盛代表县委常委会作的工作报告，审议并通过了《中共营山县委关于深入贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和市委六届十一次全会精神全力推进“10+10”基层治理体系和治理能力建设的实施意见》。黄金盛就《实施意见（讨论稿）》作了说明。

全会充分肯定了2019年县委常委会工作。一致认为，县委常委会在***、省委、市委的坚强领导下，始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委“一干多支”发展战略和市委“155”发展战略，按照“当好融渝发展排头兵、打造综合交通次枢纽、建设商贸物流集散地”发展定位，全力打好“九场战役”，全力抓好“10件大事”，全力推进产业融合、生态宜居、文化铸魂，加快建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县、争创全市经济副中心，全县经济社会发展向着高质量不断迈进。旗帜鲜明加强政治建设，始终坚持把政治建设摆在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，隆重举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，全县党员干部思想上坚决紧跟核心、政治上坚决拥护核心、行动上坚决捍卫核心。稳中有进推动经济发展，“稳”的基础持续巩固、“进”的速度持续加快、“优”的态势持续扩大，人民日报以《县域经济 小块头有大力量》为题，报道了营山县域经济发展态势。尽锐出战决胜脱贫攻坚，评估验收名列前茅、经验做法亮点突出、脱贫成效有力巩固，全面完成剩余17个贫困村退出、1880户5325名贫困人口脱贫年度任务，高质量通过脱贫攻坚成效考核交叉检查，一举摘掉了背负25年的贫困县帽子，全县脱贫攻坚工作取得阶段性胜利。击鼓奋进推动项目攻坚，项目谋划高点站位、项目建设热火朝天、项目保障有力有效，全年项目工作在全市项目现场拉练会上精彩亮相，得到市委、市政府主要领导高度肯定。全力以赴大抓产业发展，农业主导产业加快发展、工业支柱产业持续壮大、商贸物流产业蓄势发展。蹄疾步稳深化改革开放，深化改革有力推进、乡镇行政区划调整改革圆满完成，全县乡镇减幅达46.3%，对外开放成效明显，营山知名度、美誉度持续提升。千方百计增进民生福祉，城市建设拓展提升、生态环境持续改善、社会事业加快发展、全县大局安定稳定。久久为功推进党的建设，党建责任压紧压实、基层堡垒筑牢建强、党风政风风清气正，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的态势进一步形成。县委常委会带头强化理论武装、带头发扬民主团结、带头增强“八种本领”，充分发挥了统揽全局、协调各方的核心作用，自觉扛起了加快发展、科学发展的使命担当，切实发挥了以身作则、以上率下的示范引领作用。

全会认为，过去一年，在***、省委、市委的坚强领导下，全县上下以“敢干大事、敢干难事、敢干实事”的“三敢精神”，开创了营山转型发展、创新发展、跨越发展的新局面。实践证明：旗帜就是方向，执行必须坚定，必须坚持对党忠诚、政治坚定，保持接续奋斗的正确方向；初心照亮未来，使命呼唤担当，必须坚持党要管党、从严治党，持续强化党建引领；目标催人奋进，执着笃定前行，必须坚持顺势而为、乘势而上，始终专注发展定力；汗水浇灌收获，实干成就辉煌，必须坚持只争朝夕、不负韶华，扑下身子抓落实。

全会指出，基层治理是国家治理体系和治理能力现代化最基础、最重要的组成部分。县委紧跟***、省委制度建设和市委“199”决策部署，紧密结合营山实际，围绕推进基层治理体系和治理能力现代化总目标，深入贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委六届十一次全会精神，明确提出全力推进“10+10”基层治理体系和治理能力建设，切实加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力构建新时代营山基层治理新格局，为加快建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县、争创全市经济副中心提供坚实制度保障和基础支撑。

全会强调，2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜期。准确研判今年工作，必须深刻认识到营山加快发展的导向鲜明、潜力深厚、巨大压力。扎实做好今年工作，必须坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻省委十一届五次、六次全会，市委六届十次、十一次全会和县委十三届六次、七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，紧紧围绕省委“一干多支”发展战略和市委“155”发展战略，当好融渝发展排头兵、打造综合交通次枢纽、建设商贸物流集散地，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保主要经济指标高于全国、高于全省、高于区域，为推动全县经济社会高质量发展，争创全市经济副中心、全省县域经济发展先进县奠定坚实基础。

全会指出，要坚定不移打好“三场攻坚战”。坚决完胜精准脱贫攻坚战，切实巩固脱贫攻坚成效，严格执行“四个不摘”，坚决实现“得满分、争第一、一方阵”目标，坚决与全国全省全市同步全面小康。坚决打好污染防治攻坚战，持续抓好环保问题整改，加快推进环保项目建设，依法开展环境执法监管，确保大气环境、水环境质量持续改善，土壤环境质量安全可控。坚决打赢风险防控攻坚战，牢固树立“安全重于泰山、稳定压倒一切”的理念，全力防范化解政治领域、经济领域、安全稳定风险，确保社会大局安定稳定。

全会指出，要坚定不移打好“三场突围战”。全面推进对外开放突围战，深入推进“放管服”改革，全力打造优质高效的营商环境，构建“亲”“清”政商关系；实施精准招商、以商招商、延链招商，力争全年招引项目、到位资金实现更大突破；持续办好大型赛事活动、加强友好区县交流合作，全力打造营山开明开放的靓丽名片。稳步推进产业发展突围战，突出特色抓农业，持续巩固“一区一带三基地”，着力构建县域现代农业“2233”产业体系；突出规模抓工业，坚持以融渝配套发展为方向，做大做强四大百亿工业支柱产业；突出品牌抓商贸，做响做靓“农耕、进士、红色、康养”四张文旅名片，实现商贸服务提档升级；突出效益抓融合，积极催生“四新”经济，努力释放产业最大效益。扎实推进项目建设突围战，坚持以项目工作组织经济工作、统筹全局工作，抢抓“十四五”规划编制新机遇，争取更多项目进入国省规划笼子，持续推进“10件大事”，全力抓好省、市级重点项目建设，大力推行重点项目“五个一”***服务机制，确保新建项目早开工，续建项目早建成，建成项目早见效。

全会指出，要坚定不移打好“三场持久战”。持续打好管党治吏持久战，坚持把政治建设摆在首位，巩固深化主题教育成果，全力打造高素质干部队伍，进一步引导全县党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续打好正风肃纪持久战，严格落实党风廉政建设“两个责任”，开展正风肃纪，持续巩固风清气正的良好政治生态，持续提升群众满意度。持续打好惩贪治腐持久战，做到有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息，切实增强不想腐的自觉、强化不敢腐的震慑、织密不能腐的笼子。

全会指出，在坚定不移打好“九场战役”的同时，全力抓好“九项工作”：一要抓好融入成渝发展。紧紧抓住国家“成渝双城经济圈”战略机遇，围绕“当好融渝发展排头兵”定位，持续推进“五大会战”，努力实现县域经济规模发展、高速发展、高质量发展。二要抓好改革创新。坚持以供给侧结构性改革为主线，持续做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”，稳妥实施村级建制调整改革，持续实施“双创战略”和“归雁计划”，扎实推进重点领域和关键环节改革。三要抓好城市建设。强化“城市让生活更美好”理念，持续推进城市“北进东拓西延中修”，加快完善城市功能配套，大力实施“四城同建”，强力整治“两违”“五乱”等城市顽疾。四要抓好乡村振兴。紧紧围绕乡村振兴战略20字方针，持续开展农村人居环境整治，积极创建乡村振兴先进县，努力绘就农业强、农村美、农民富的美好画卷。五要抓好民生改善。坚持为民谋实事、办好事、解难事，持续办好30件民生实事，统筹解决好民生热点问题。六要抓好意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权。七要抓好基层治理。全力推进“10+10”基层治理体系和治理能力建设，着力构建共建共治共享基层治理新格局。八要抓好民主政治建设。巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。九要抓好常委会自身建设。坚持树标杆、做表率，带头讲政治、讲民主、讲学习、讲担当、讲廉洁、讲落实，引领全县上下形成清正的党风政风、良好的社风民风。

全会套开了县委经济工作会议。

全会号召，新的梦想就在前方，新的征程就在脚下。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心跟党走、牢记使命再出发，牢固树立“发展有我、奋斗忘我、追求无我”的干事创业三重境界，奋进新时代、筑梦新时代、奉献新时代，为实现全面建成小康社会百年目标，加快建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县、争创全市经济副中心而努力奋斗！