市委编办坚持三个导向持续深化事业单位改革

为积极稳妥推进事业单位改革，市委编办根据中省市事业单位改革精神，以政治建设为统领，以厘清职责为抓手，以优化结构为重点，坚持“三个导向”，持续优化事业事业单位机构设置和资源配置，有力地推动了事业单位改革纵深发展。

一是坚持问题导向，逐步实现“职能优化”。针对事业单位“总体量大，结构不合理”“功能定位不清”等突出问题，编办加强事业单位调研评估，加大事业单位结构调整力度。一方面，优化整合、精简撤销一批机构规模较小、工作任务不饱满或不符合发展需要、职责任务弱化、职责相同相近的事业单位，优化事业单位设置，压缩事业单位总量。另一方面，结合我市实际，积极主动向上级汇报衔接，争取设置一定规格和级别的事业单位，如管委会、国资中心等部门，为重点工作、行政机关提供有力支持保障。

二是坚持效率导向，逐步实现“资源优化”。针对部分事业单位运行效率不高，编制利用率低的问题，编办在事业编制管理上，坚持“瘦身”与“健身”相结合，以挖潜创新、盘活编制资源为目标，对全市事业机构编制进行系统梳理，科学统筹事业机构编制资源，结合事业单位结构调整，将精简收回的事业编制资源向职能强化、任务繁重、关系民生的重点关键部门倾斜，推进机构编制资源的科学均衡配置。

三是坚持民生导向，逐步实现“服务优化”。编办着力突出事业单位公益性，提升事业单位服务人民群众能力，不断推动民生事业发展，提升人民生活幸福指数。一方面，紧密结合地理特征、乡村振兴、全面三孩政策实施等因素，进一步调整优化教育资源布局结构，加强城乡教育资源统筹利用，力争在机构设置上“腾笼换鸟”。另一方面，在法律和政策的框架下，学习借鉴外地经验，灵活运用现有规则，在不单纯增加编制的前提下，充分利用制度创新，加大基本医疗、公共文化服务、乡镇便民服务等重点领域和关键环节的用编保障。