四川南充以山水田园特质成为川东北首座特大城市

    位于西部丘陵地区的四川省南充市近年来按照“两化互动、产城一体”的发展战略，以“统筹城乡、梯次推进”为目标，加快城乡一体化建设步伐，大力推进城市建设，不断优化城市功能，着力提升城市品位，截止去年底，中心城区常住人口突破100万人，建成区面积超过100平方公里，以山水田园的独特品质成为川东北首座特大城市。

   今年建市满20周年的南充市按照“以江为轴，北拓南延，跨江东进，拥江发展”的城市总体规划，着力实施以顺庆北部新城、高坪江东新区、嘉陵凤栖新城为重点的新城建设，实现拥江主城、北部新城、南部产业新城“三城同构、多级带动”，构建起现代城市组团。

   该市坚持产业兴城的战略思路，持续开展项目攻坚。近5年来，南充招引、落地项目近2000个。中华人民共和国成立以来投资最大的工业项目（晟大新材料项目）和建市以来投资最大的水利项目（升钟水库二期工程）正式开工建设，燕京啤酒、日上金属、金泰纺织、富安娜床上用品、康美药业等知名企业落户南充，全市工业园区面积已达77平方公里。   

   该市充分运用市场机制，引进业主参与城市改造和功能提升。先后实施了政府新区建设、南门坝旧城改造、下中坝土地整治和综合开发，嘉陵江三桥、四桥建设，人民南、北、中路下穿隧道，金融大道等城市干道建设，实施了西华体育公园、气象公园、丝绸主题文化公园、东湖公园及北湖公园的建设和提升，仅去年，就完成重大城市建设项目完成投资22.7亿元。万科、佳兆业、上海绿地、蓝光、美宇等国内知名地产公司纷纷入驻南充，沃尔玛、家乐福、大润发、仁和春天、优玛特等零售业巨头也纷纷到南充抢占商机。

    该市坚持生态打底、生态优先，注重城市“显山露水”。把生态文明融入城市规划、建设和管理全过程，打造嘉陵江“百里亲水长廊”。大力推进城市慢行绿道和立体绿化建设，增加城区“邮票”绿地，着力提升城市绿化档次。加快推进主城排污口整治、生态堤防建设，打造嘉陵江中游生态屏障，建设天蓝地绿、山清水秀的“美丽南充”。“山水田园城市”，已经成为南充的一个亮丽的城市名片。

    该市还坚持把人文景观融入到城市建设之中，深度挖掘独特的历史文化内涵，加大城市文化基础设施建设。先后实施了市科技馆、规划展览馆、档案馆、文化馆、博物馆、“非遗”中心载体、文庙、顺庆府衙、和安汉故城建设，集中展示南充独特的人文气质和文化符号。

    该市在推进新城拓展、旧城改造的过程中，始终突出人民城市人民共建共享的理念。充分尊重民意，在项目编制、城市规划上，问计于民、问政于民，得到了广大市民的理解支持。该市在城市建设中始终把农民和市民的还房建设放在首位，把最好的口岸用于农民和市民的还房，这样不仅拓展了新城，而且改善了老百姓人居环境。顺庆区南门坝80万平方米旧城棚户区改造中，涉及2900余户、11000余名居民，无一人上访，实现了万人大拆迁“零上访”的记录。

    目前，南充已建成和在建的高速公路达10余条，今年将实现县县通高速。该市在全国地级城市率先建成绕城高速公路，现在又在规划设计第二条绕城高速公路和城市轻轨。高坪机场二期扩建工程已经完成并投入使用，南充旅游客运码头和南充港都京作业多用途码头即将完成，停航多年的嘉陵江今年将要通航，南充作为川东北次级交通枢纽的地位日渐显现。

    按照规划，南充市将在2015年，人口达到120万，建成区面积120万平方公里，继续在川东北城市群中领跑发展，率先实现区域性次级突破，为四川省实施“多点多极支撑”发展战略提供鲜活的实证。