奋进质量时代——朝天区深入开展质量提升行动纪实

质量强区汇聚“大质量”合力

 “全区一盘棋，上下一股绳。质量，助推朝天区产业、产品、产能蓬勃发展。”朝天区质监分局局长朱伟介绍，区委区政府高度重视质量工作，坚定不移地走质量强区之路，大力实施质量强区战略，把质量提升作为供给侧结构性改革的主攻方向，唱响了质量兴则朝天兴、质量强则朝天强的“最强音”。
    ——成立以区政府主要领导为组长、分管领导为副组长，21个职能部门为成员单位的质量强区工作领导小组，定期召开质量强区联席会议，将质量工作纳入年度目标绩效考核，发挥绩效考核的导向、激励和监督作用，推动区级部门和乡镇政府重视质量工作，强化质量安全责任。
    ——将质量工作写入《广元市朝天区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定了《朝天区“十三五”质量发展规划》《加快建设质量强区的实施意见》《朝天区全面推动高质量发展的决定》等宏观质量政策，并拟定了《朝天质量提升行动实施方案》，把质量工作作为经济社会发展的重要工程和战略任务来抓。
    ——制定《品牌发展工作实施意见》等系列配套政策，激励企业不断提升质量竞争力与核心竞争力。每年安排专项奖励资金，专门用于对品牌创建、质量提升的奖励，对于在质量工作中作出贡献的企业给予3-20万元奖金奖励。
    从顶层设计到体系建设，从目标责任到执行落实，朝天区聚力演绎质量，声情并茂地唱响了广元质量工作“大合唱”，2017年度广元市政府质量工作考核中，朝天区名列全市第一名。

质量惠民夯实“高质量”基础     眼下，朝天的菜农们正在紧张忙碌，收获甘蓝、秋葵、大白菜、辣椒等蔬菜。预计9月底，这批高山露地蔬菜，就将通过海关直抵香港。这是朝天区曾家山高山露地蔬菜继两年前直供澳门后，再次走出大山的一次远行。
    “曾家山高山露地蔬菜品质非常好，老百姓都喜欢。”在广元东城菜市场，卖菜的摊贩和买菜的群众纷纷点赞。
    曾家山露地蔬菜，开启健康生食鲜时代。8月27-29日，首届中国生食蔬菜节暨首届中国生食蔬菜高峰论坛在朝天区举行。该区率先将生食蔬菜的消费上升到产品概念，进而打造产业体系，成为国内健康生食理念的倡导者、生食蔬菜产业的践行者以及生食蔬菜产品标准的制定者。
    曾家山高山露地蔬菜的丰收，得益于朝天创建有机示范区的努力。该区立足自然生态禀赋，厚植绿色发展优势，紧紧围绕“有机之城、生态朝天”目标定位，以农业供给侧结构性改革为抓手，坚持数量与质量并重、认证与监管同步，大力发展有机产业，真正实现了农业增效、农民增收。如今，以朝天核桃、曾家山蔬菜为代表的有机产业，已经成为富裕百姓的“聚宝盆”、拉动朝天发展的“摇钱树”。
    着眼高质量发展，朝天区以科技促进全区质量水平提升和产业融合发展，大力培育国家高新技术企业，通过搭建院士专家工作站、创新创业平台等载体，共实施科技成果转化项目30个，申请专利2***件。建立政府实验室与社会、企业实验室合作机制，对检验检测机构进行档案化管理。建成全省最大的县级农产品质量安全检验检测中心、乡镇农产品质量安全监管服务中心25个、村级农产品质量安全协管站24个。严格落实企业质量安全主体责任，建立完善质量诚信体系、市场准入、产品质量监督抽查、质量问题追溯等质量安全监管机制，鼓励企业开展标准自我声明公开，坚持底线思维，在重点产品、重点行业、重点领域加大制售假冒伪劣等质量违法行为的执法行动，解决群众反映强烈的质量问题，质量成果全民共享。
    “质量惠民，让百姓受益，我们一直在努力想办法、找出路。”朝天区质监分局有关负责人介绍，该局从产业、产品、工程、服务、环境五个维度，扎实开展质量提升行动。工业五大主导产业不断发展壮大，“5+N”农业特色产业、现代服务业快速发展，科技进步和品牌培育对经济增长贡献率明显提升，产业竞争力不断增强。2017年，全区食品评价性抽检合格率、药品评价性抽检合格率、主要农产品抽检合格率、工业产品抽检合格率全部为100%。走农旅文融合发展之路，成功举办第二届四川生态旅游博览会、四川省第九届乡村文化旅游节、避暑节、冰雪节等系列活动，2017年接待游客400万人次，旅游总收入实现39亿元。主要河流水质均保持在Ⅱ类水域及以上，城乡集中式饮用水源地水质达标率100％；深入开展大气污染防治，狠抓“扬尘整治、秸秆焚烧、油烟整治、工业治污、机动车污染防治”五大专项行动，城区空气质量优良率达95.3%。
    朝天是农业大区，全区以推进农业供给侧结构性改革为主线，推动农产品标准化生产。围绕提升绿色农业的竞争力，加大农业标准化工作力度，建成国家级农业标准化示范区3个，省级农业标准化示范区（乡）5个，带动了周边农户的标准化经营水平。立足区域农业主导产业和特色优势产业，结合有机、地标、知名品牌等示范创建要求，制定了《朝天核桃生产技术规程》等地方标准，促进该区绿色优质农产品的发展。引导企业积极开展“双采”工作，完善内部标准化建设，指导修订有机管理手册等多项标准规程，督促企业创新标准化转为生产力的工作机制，提高了产品质量和效益。

质量创牌擦亮“朝天造”招牌     8月下旬，朝天区成功举办2018四川花卉（果类）生态旅游节分会场暨第四届朝天核桃文化旅游节。活动期间，该区围绕“全国朝天核桃产业知名品牌创建示范区”创建工作，采取多项措施加大朝天核桃品牌宣传，全方位展示核桃产业和乡村振兴发展新成效。
    事实上，为了培育朝天核桃品牌，朝天区下足了功夫。该区坚持建立政府扶持、正向激励、多元投入“三大机制”，强化人才、科技、技术“三大支撑”，构建现代生产、现代经营、现代销售“三大体系”，做靓节会、园区、品牌“三大文化”，核桃产业得到高质量发展。截至2017年底，全区核桃总面积达43.66万亩，年产量达到4.3万吨，连续九年居全省县区首位。成功摘取了“中国核桃之乡”“中国驰名商标”“地理标志保护产品”等多张“国字号”招牌，持续擦亮“朝天核桃”金字招牌，成为全省、全国核桃产业发展的领头羊。
    品牌是一个地区的形象代言。该区出台了《朝天区品牌发展工作实施意见》，把品牌发展战略纳入全区国民经济发展规划。引导企业积极发挥“工匠精神”，拿出“绣花功夫”，在工艺制作上精益求精，力求保证“朝天造”达到底子“厚”，身板“硬”，走得“稳”。通过多管齐下，全区质量工作突飞猛进，名牌培育不断升级，栈道之都逐步成为焕发质量生机的品质之城。继海螺公司荣获四川名牌、国家驰名商标等殊荣后，近年来国家、省市的光荣榜上，朝天企业年年有名，朝天核桃、曾家山甘蓝、汪家乡蓝莓等地方特色品牌分别获得中国驰名商标、国家地理标志保护产品、有机产品认证等。
    截至目前，朝天区共有中国驰名商标2件、广元知名商标4件、四川名牌2个、广元知名品牌4个、市长质量奖1个、地理标志保护产品4个、地理标志证明商标7件、农产品“三品一标”25个，国家级农业标准化示范区3个、省级农业标准化示范区5个、省级精品农业标准化示范区2个，4A级旅游景区4个、3A级旅游景区2个。曾家山创建成为中国农业公园、2017中国十大避暑名山、全国百佳红叶观赏地、全省生态旅游示范区。该区有机产业起步于2014年，迄今共有朝天区林产公司、朝天区腾锦农业开发有限公司、广元市玺府生物科技有限公司、广元金桃源生态城有限公司4家企业，5000亩核桃、262亩蓝莓、122亩山葵、100亩蔬菜（黄瓜、白菜、西红柿、菜豆、莴笋）、15万棒食用菌等9种产品8个基地通过有机认证，有机产品年产量达1694.5吨，年产值达8260万元。2017年10月，朝天区继获批省级有机示范创建区后，顺利通过国家认监委评审，成为全市唯一同时取得国家、省级两个创建资格的县区，实现了阶段性突破。
    “质量无止境，昂首启新程。”朱伟信心满满地说，朝天区将守稳初心，牢记使命，聚焦质量短板，夯实质量基础，专注于质量品牌发展，跨步迈入“质量时代”。