市文广局关于做好春节元宵期间文化市场安全管理工作通知2013年02月05日

各区县文化（广）局、各相关单位：

　　近日，本市某剧场举办的一场大型演唱会在演出过程中突发火情，所幸及时发现并采取有效措施妥善应对，未造成观众及工作人员受伤。经消防部门事后调查，起火原因是剧场电路接口老化引起短路所致。2013年春节及元宵佳节即将到来，本市文化市场也将进入消费的高峰期，各类经营场所活动频繁、人流密集，是安全事故的易发期与高发期。强化安全意识、确保平安有序已成为近阶段文化市场管理工作的重中之重。经研究，现就做好节日期间的文化市场安全管理工作通知如下：

　　一、高度重视，强化意识。各区县文化管理部门要高度重视春节及元宵期间文化市场的安全管理工作，牢固树立责任意识和安全意识，切实履行守土有责的属地管理职责。要加强对辖区各类文化市场经营单位的安全教育，责成各文化市场经营单位落实好生产责任制，确保做到制度健全、责任明确、落实到人。各区县还要严把准入关，在审批临时搭建舞台与看台的营业性演出时，应当核验承建方是否具有权威机构出具的相关资质证书，并要求主办方提供安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案。对于未提供上述文件的，一律不予行政许可。

　　二、吸取教训，举一反三。各文化市场经营单位，特别是人流密集的剧场、文化娱乐场所、艺术品创意园区、网吧等要深刻吸取教训，举一反三，于节前开展一次深入的安全自查，对线路、插头等容易引起火情部位进行排查，切实排除隐患。各演出经纪机构必须邀请具有资质的公司和人员按照规范进行舞台搭建及设备安装。在搭建完成后应指定专人进行安全自查，并指派专人在演出举行过程中加强现场监管。

　　三、加强巡查，迅速反应。各区县文化管理部门要在节前对辖区内的各类重点文化设施进行一次安全工作大检查，及时发现问题，即时进行整改。各区县还要充分发挥文化市场三级联动巡查员队伍作用，加强寒假及春节期间文化市场的动态巡查，强化问题发现机制。我局也将对部分重点文化设施进行抽查。

　　各区县文化管理部门要严格执行节日期间领导在岗带班的值班制度，确保24小时信息渠道畅通。要健全完善应急工作预案，提高突发事件与紧急情况应急处置能力。如遇重大突发事件或重要紧急情况，除按程序向上级领导部门报告外，还应立即向我局报告，并及时采取措施妥善应对。

　　特此通知。

　　上海市文化广播影视管理局

2013年2月4日