2005年市容环卫行业洁净上海夏季活动实施方案2005年07月05日
根据市委、市府“全面加强市容环境综合建设和综合治理,保持良好市容市貌”的工作要求,结合我局开展的“党在心中、情系群众、跨前一步、为民服务”先进性教育主题实践活动,进一步促进今年市容环卫行业十大便民利民措施的落实,拟在2005年6月25日至9月24日开展“2005年市容环卫洁净上海夏季活动”,具体实施方案如下:
一、活动主题
“人人参与洁净社区、共同打造我们家园”。
二、活动范围
12个中心城区、其他区(县)的镇区范围。
三、活动项目
1、建立和完善暴露垃圾并联适时清除治理机制,整治城区和镇区道路、中小河道两侧和卫生死角,内环线以内实现适时清除暴露垃圾,其他区域暴露垃圾得到基本控制。
2、提高城市2500条道路保洁标准,激活机制启动社会单位参与人行道、公共广场的冲洗,开展“人行道、公共广场席地而坐洁净活动”。中心城区和镇区范围内500m2以上公共广场,每周至少冲洗3次,冲洗率达60%以上。
3、加强进港船舶生活废弃物管理,加强水域保洁管理,维护好水域环境整洁。
4、建立垃圾申报制度,实行垃圾***收集,按规定收取有关费用,减少垃圾源头污染。
5、垃圾箱房做到日产日清,3天不少于清洗1次,保持卫生整洁。
6、垃圾清运和转运过程中防止垃圾飘洒,渗滤液滴漏,控制臭气扩散等。
7、公共厕所消除异味,规范管理。
8、提高市容环境卫生投诉处理效率和处理满意率。
9、维护集市菜场周边及夏季规范的瓜果摊、夜排挡周边环境卫生。
10、二级旧里环境卫生“五小设施”改造。
今年的洁净上海夏季活动以中心城区和镇区暴露垃圾治理,清除卫生死角;提高城市化区域道路保洁标准,实现人行道、公共广场席地而坐;中环线以内中、小河道水域及两岸暴露垃圾治理,以及垃圾箱房管理为重点。
四、活动组织
(一)成立“2005年市容环卫洁净上海夏季活动”领导小组。
由市市容环卫局副局长李子韦任组长,环卫管理处处长孙芝兴任副组长。环卫管理处、市容管理处、市局宣传处、废管处、保洁处、水管处、各区(县)市容环卫部门负责人为成员。
“2005年市容环卫洁净上海夏季活动”由环卫管理处牵头协调,废弃物管理处具体组织实施。
(二)开展“2005年市容环卫洁净上海夏季活动”专项检查评比,同时检查评比情况纳入市容环卫综合考核评价体系。
(三)本次活动分为四个阶段:
1、第一阶段6月25日―7月24日制定方案、自查自纠。
(1)7月10日前,各区根据各自实际情况,编制本区开展“2005年市容环卫洁净上海夏季活动”实施方案,进行动员部署,并于7月10日前将实施方案报废弃物管理处。
(2)7月15日左右,各区结合各自实际,开展卫生死角集中清理和整治活动。
(2)7月24日前,各区根据各自的实施方案,开展自查自纠。
2、第二阶段:7月25日―8月24日工作推进、检查反馈。
(1)各区对自查过程中发现的问题制订整改措施,及时进行整改。编制有整改计划的,及时将整改计划报废弃物管理处。
(2)在此阶段,市局将组织2次集中检查,对检查发现的问题,由废弃物管理处汇总后报环卫管理处,并在3个工作日内向相关区书面反馈。
相关区应针对检查发现的问题拟定专项书面整改措施,及时报废弃物管理处。
(3)各区根据整改计划,对存在的问题进行整改。
3、第三阶段:8月25日―9月24日重点复查、全面提高。
(1)在此阶段,市局将对第二阶段检查发现的问题进行重点复查,对复查中发现的仍未整改的问题,及时反馈相关区并督促进行整改。
(2)各区应根据自查、集中检查和重点复查的情况,落实长效管理措施,全面提高区域洁净水平。
4、第四阶段:9月25日以后情况通报、表彰先进。
通过会议和网络形式通报全市“2005年市容环卫洁净上海夏季活动”的情况;对发现问题比较多、整改措施不力、不重视长效管理等的区,将向区市容环境卫生管理部门发出情况通报,并视情况抄送相关区人民政府。
五、检查评比
1、评比组织
评比工作由市局环卫管理处牵头,废管处、保洁处、水管处组成评比工作班子,废管处负责信息汇总。
2、分类评比
从经济、社会发展的实际情况出发,将全市各区(县)划分为A、B、C、D四种类型。
A类区为黄浦区、静安区、卢湾区、徐汇区、长宁区;
B类区为普陀区、虹口区、闸北区、杨浦区;
C类区为浦东新区、闵行区、宝山区;
其余为D类区。
各类型的区集中检查频率、数目和扣分分值不同。A、B、C类区统一评比,D类区单独评比。
3、还分及加分
建立还分及加分机制,鼓励提升纠错能力,建立实时纠错机制。对检查发现的问题,整改及时、措施到位的,返还一定比例的扣分;对建立长效管理机制,从治本上解决所存在的问题的,酌情给予适当的加分奖励。
各区自查自纠的问题不作为扣分内容。
具体评分办法另行制订。
六、活动要求
1、市局各相关责任单位、处室,根据活动每个阶段的时间节点要求以及考核标准,开展日常的检查考核,并做好详细的检查记录。
2、废弃物管理处负责收集、汇总各类检查数据与情况,并完成“2005年市容环卫洁净上海夏季活动”的总结报告。
3、各区应做好本区开展洁净上海夏季活动的工作总结,梳理活动中的经验与好的做法,及时报废弃物管理处。
4、各区可结合本区活动的进展和特点,采用适当的方式开展社会宣传。
上海市市容环境卫生管理局
二○○五年六月十日