市教委关于2009年下半年上海市高等教育工作的补充意见

沪教委高〔2009〕34号

各高等学校：

　　2009年下半年上海高等教育工作继续以科学发展观统领全局，认真贯彻《上海教育事业发展“十一五”规划纲要》，以上海率先基本实现教育现代化为目标，不断推动教育创新，加强高校内涵建设，深化高等教育改革，全面提高高等教育教学质量，培养全面发展的高素质人才。在年初印发的《2009年上海市高等教育工作要点》的基础上，制定下半年工作补充要点：

　　一、大力拓展高等教育新局面

　　1.开展规划纲要编制工作。修改完善《上海中长期教育改革和发展规划纲要》初稿，召开市规划纲要领导小组会议，广泛征求意见，并报市政府常务会议、市委常委会审议，完成规划纲要编制工作。

　　2.做好高校基本建设工作。加快推进本市高校布局结构调整建设工作，做好上海应用技术学院奉贤校区、上海电力学院、上海金融学院、上海医疗器械高等专科学校、上海出版印刷高等专科学校新校区建设相关工作。完成《上海市人民政府、国家海洋局关于共建上海海洋大学的意见》的征求意见工作，积极推进共建工作。

　　3.完成相关事项的统计编制工作。组织完成本市各级各类教育事业统计年报工作。组织编制2009年上海市成人高等教育招生计划。总结2009年普通高等教育阶段招生计划执行情况。

　　二、深入推进高等学校德育工作

　　4.加强形势政策和主题教育。围绕庆祝新中国成立60周年广泛深入开展“我爱我的祖国”系列主题教育活动。举办系列报告会。加强学生民族团结教育。

　　5.推进高校学生心理健康教育。开展上海市高校心理健康教育精彩课程的建设工作，建立心理危机监控报送系统。出台上海学校心理健康教育三年发展规划，遴选上海市高校心理健康教育达标中心。

　　6.深化辅导员队伍建设。遴选设立优秀辅导员工作室，举办辅导员专题培训和第二届辅导员高级研修班。举办第五届上海高校辅导员论坛，出版辅导员论坛优秀论文集。实施上海高校思想政治教育青年教师培养项目。

　　7.加强高校思想政治理论课建设。制定高校思想政治理论课教师队伍培训规划、高校思想政治理论课教育教学测评办法等相关文件。深入推进思想政治理论课教学改革试点工作，召开思想政治理论课教学工作研讨会。

　　8.拓展大学生思想政治教育领域。召开研究生思想政治教育工作研讨会，出台上海高校研究生思想政治教育工作指导意见。召开上海高校网络文化建设和管理工作会议，全面推广辅导员博客建设，出版上海高校辅导员优秀博文集。

　　三、不断加强高等教育内涵建设

　　9.完善“085”工程制度建设工作。开展对部分院校的“085”工程建设项目的调研工作，积极推进“085”工程第二类项目建设工作，制订下发《上海教育委员会“085工程”第二类项目建设管理办法》、《“085工程”建设财政资金绩效评价办法》、《上海高校内涵建设专项资金的使用管理办法》。

　　10.开展重点高校建设工作。开展上海高校“985工程”二期建设绩效考察工作；与市发展改革委、市财政局联合下发加强上海高校“211工程”三期建设工作的相关文件，召开“211工程”三期建设推进会。

　　11.持续提高高等教育质量。继续实施研究生教育创新计划、高等学校本科教学质量与教学改革工程、落实高技能创新人才培养计划。研究职业教育立交桥的构架方案，推进专业学位研究生教育工作。成立上海高校创业教育教学指导协作组，编写《2009年上海高校教学成果巡礼》。参加2009年全国职业院校职业技能大赛及组织参与2009年上海市职业技能大赛。

　　12.深化高校科技创新工作。研究制定开展产学研合作的教师、学科、学校的分类指导意见，深化“三区联动”，筹建“上海高校技术市场”工作。

　　13.加强高校师资队伍建设。构建人才高地，启动岗位设置管理工作。开展高校教师和专业技术人员职务聘任相关政策调整研究。

　　14.开展中外交流和合作办学工作。加强和完善已通过复核的中外合作办学机构和项目的管理。制定本市高职专科层次中外合作办学规划。争取新建1-2个“上海市外国留学生中国文化体验基地。”

　　四、稳步提高高等教育管理水平

　　15.不断强化依法治教工作。积极组织开展《民办教育促进法》及其实施条例的执法检查工作。深入开展高校章程建设工作。组织召开高等学校学生申诉工作研讨培训会议。

　　16.推进上海高校招生考试改革。稳步调整本市高考加分政策。做好本市2010年普通高校招生考试报名工作的资格审核工作。总结本市高职高专依法自主改革试点工作经验。

　　17.做好高校毕业生就业工作。认真分析高校毕业生就业中适应社会经济发展的结构调整问题，总结高校毕业生就业工作中的有效举措。制定推进本市高校创业教育的指导意见。

　　18.健全完善高校学生资助体系。积极打造信息共享平台。全面推进培训、科研基地建设。筹建独立的上海市学生资助管理中心。

　　19.开展反腐倡廉课题研究工作。开展高校廉政风险预警机制课题调研。开展高校领导干部廉洁从政课题调研，修订高校领导干部廉洁自律规定。

　　20.推进民办教育健康发展。召开上海市民办教育工作会议。增扩民办教育发展政府专项资金。继续推进民办学校建立年金制度。引导民办高校布局结构调整。指导民办高校落实法人财产权。完善民办高校法人治理结构和督导制度。加强民办高校财务制度培训工作。

　　21.规范民办非学历教育工作。开展2009年度民办非学历教育机构分级评估工作。制定《本市普通高校开展非学历教育培训和继续教育工作的指导意见》。继续做好对本市高等教育自学考试社会助学单位办学状况的专项检查工作，公布第二批合格单位名单。

　　22.努力深化高校后勤社会化改革。配合做好学校后勤协会挂牌成立工作。做好上海高校后勤基础设施、基本配置标准制定工作。

　　23.不断加强高校安全保卫工作。分步骤实施“上海市教育系统外来民工安全专题培训计划”。开展本市教育系统安全专（兼）职干部的暑期培训工作。做好大学园区师生交通出行等生活设施配套问题的协调工作。

　　五、其他

　　24.全面深入地推进中华经典诵读活动。探讨建立中华经典诵读与学校的教育教学、学校文化建设等有机结合的长效工作机制，建立一批经典诵读实验基地。组织开展“中华诵・2009经典诵读大赛”和“中华赞・2009经典诗词歌赋创作大赛”，举办以“我爱我的祖国”为主题的经典诵读晚会。

　　25.持续推进体育、卫生、艺术、国防等相关工作。继续推进上海市学生体质健康促进工程实施方案的研究制定工作。实施《国家学生体质健康标准》测试工作。筹备召开上海市学校卫生工作会议，继续做好学校甲型H1N1流感防控工作。开展学生阳光体育大联赛高校的各项赛事活动。组织2009年上海市学生“颂祖国・迎世博”歌咏活动。开展“爱我中华、情系国防”全市大学生国防教育主题演讲比赛。组织全市普通高校军事课教学方法研讨与交流。完成2009年大学生新兵征集工作。 　　

　　上海市教育委员会
二○○九年八月七日