全国人大行政复议法执法检查组在沪座谈杨雄致辞

　　行政复议已成为上海解决行政争议的主要法律渠道，2008年至今5年里，全市行政复议收案量达21234件，几乎是同期行政诉讼案件量的两倍。10月9日，全国人大常委会行政复议法执法检查组在沪召开座谈会，全国人大常委会副委员长吉炳轩参加并讲话，市委副书记、市长杨雄致辞。全国人大常委会委员、全国人大内司委主任委员马b出席。

　　本着复议为民的宗旨，上海积极扩大复议受案范围，降低复议门槛，大大扩大了行政复议的救济范围。对一些新类型案件以及一时吃不准的案件，一律先行受理，尽可能将行政争议纳入行政复议解决渠道；并加强行政监督，对于违法或不当的个案做到有错必纠。5年来，全市行政复议纠错率为6.8%，比法院诉讼纠错率高出1个百分点；同时促进争议化解，努力实现案结事了，3年中，全市有19.4%的复议案件经调解结案。

　　吉炳轩在讲话中指出，在当前社会矛盾多发、行政争议数量上升的情况下，加强行政复议工作，有利于引导群众以理性合法方式反映诉求，也有利于监督、促进各级行政机关依法行使权利、履行职责。上海在行政复议制度建设上较早引入调解机制、试点行政复议委员会制度、主动在网上公开行政复议决定书等，这些创新举措值得总结推广。

　　他提出，要采取群众喜闻乐见的形式加强普法宣传，提高公众对行政复议制度的知晓率，同时着力畅通复议渠道，依法及时受理行政复议申请，将行政复议作为化解行政争议、维护社会稳定的重要渠道；要进一步提高行政复议办案质量，坚持依法审查、公正裁决，该纠错的要坚决纠错，注重办案效果与社会效果的统一；要下大力气夯实基层基础工作，不断加强基层行政复议机构和人员队伍建设；要努力创新，形成政府主导、专业保障、社会参与的行政复议工作体制，不断提高行政复议的权威性、专业性和公信力，努力让人民群众在每一起行政纠纷案件处理过程中感受到公平正义。

　　杨雄在致辞中表示，上海市政府一直高度重视行政复议法的贯彻落实，围绕推进依法行政、建设法治政府，认真严格地开展了行政复议工作。经过十多年努力，行政复议已成为本市解决行政争议的重要法律渠道。当前上海正处于创新驱动、转型发展的关键时期，必须更加自觉主动地依法行政，完善法制保障环境。我们将着眼于率先基本建成法治政府，一以贯之、持之以恒地严格贯彻执行行政复议法，更好地发挥行政复议法对政府依法履职的监督和保障作用。上海将对照检查组的反馈意见，认真查找不足，切实整改提高，努力把行政复议和依法行政工作做得更好。

　　执法检查组有关负责人表示，为进一步扩大公众参与，执法检查组专门开设了网上征求意见平台，社会各界对行政纠纷解决，特别是行政复议法贯彻实施情况的意见，可登录中国人大网（网址：www.npc.gov.cn），在网站首页行政复议法实施情况问卷调查专栏提出和填写。

　　市委常委、常务副市长屠光绍作上海市贯彻实施行政复议法的情况汇报。全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员孙宝树出席会议。市人大常委会副主任钟燕群主持昨天下午的会议，副主任吴汉民、薛潮出席。