宝山2013书写五好答卷

　　2013年的宝山，极不平凡。

　　这一年，历经种种考验的宝山，最终交出一份厚实答卷预计全年完成增加值897亿元，可比增长8.3%；区地方财政收入同比增长8%；城镇和农村居民家庭人均可支配收入分别同比增长10%左右；新增就业岗位2.26万个，超额完成目标

　　这一年，宝山揽获了一系列国字号荣誉荣获全国科技进步先进县（市）、国家知识产权示范城市培育区等称号，市民百事通信息服务平台获中国城市信息化服务创新案例奖、顾村公园获全国人居范例奖，沪剧《挑山女人》在全国十艺节和十三届中国戏剧节频频折桂

　　这一年，十二五征程过半，任务完成过半，改革攻坚、创新探索的步伐也在快马加鞭。宝山围绕着建设全市加快经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区，率先基本实现城乡一体化的总目标，不断推动落实着五个好的总要求经济发展好、民生保障好、社会管理好、文化建设好、生态改善好。

　　经济发展好

　　2013年，宝山着力在挖潜增效、开源节流上下功夫，下决心减少对房地产和加工型劳动密集型产业的依赖，加快产业结构调整和经济发展方式转变。

　　◆中国邮轮旅游发展实验区建设全面启动，上港滨江城、零点广场等重点项目顺利推进，吴淞口国际邮轮港顺利靠泊大型邮轮127艘次，出入境游客62万人次。

　　◆吴淞工业区调整转型深化规划研究，开发建设的思想共识逐步形成；南大地区综合整治开发完成节点目标，为整体转入开发阶段奠定基础；大型社区及内外配套建设同步推进，产城融合方案启动研究。

　　◆加快引进和培育战略性新兴产业，上海移动互联网产业基地、上海移动游戏产业基地及一批关联企业落户宝山，上海钢铁交易中心、上海大宗商品信息中心等平台经济项目建成投用，上海长江软件园、高境复旦软件园建成开园。

　　◆推动产业园区特色化发展，宝山工业园区与金桥集团成功签约，探索实施园中园的开发模式。

　　◆对接中国（上海）自贸区创新措施，深化行政审批制度改革，审批时间在法定时限基础上缩减了1/3。

　　文化建设好

　　2013年，宝山始终坚持传承历史文脉、加快培育和弘扬社会主义先进文化，汇聚和传递社会正能量。

　　◆成功举办第八届上海宝山国际民间艺术节，广大市民尽览五洲风情，共享文化盛会。

　　◆大型现代沪剧《挑山女人》开创了沪剧同时入选中国艺术节、中国戏剧节、中国上海国际艺术节的先河，荣获第十届中国艺术节暨第十四届文华优秀剧目奖、文华剧作奖、文华导演奖，第十届中国艺术节优秀表演奖，第十三届中国戏剧节优秀剧目奖、优秀表演奖、优秀音乐奖。

　　◆舍身托举坠楼儿童的王建忠、坚持尊老爱老的赵克兰等可爱的宝山人，事迹在全市广为称颂。

　　◆编制实施文化创意产业十二五规划和引导资金使用管理办法，促成一批项目落户宝山。

　　民生保障好

　　2013年，宝山坚持统筹配置公共资源，更加积极主动地回应群众期盼。

　　◆就业指标考核位居全市前列，率先完成万人就业项目队伍调整转制。

　　◆研究制定新农保原统筹基金使用办法等制度，新农保参保养老人员月平均养老金增长11.2%，老年农民月统筹养老金增长24.1%，征地养老人员月生活费标准增长13%。

　　◆加大农村教育附加费转移支付力度，推进万名老师素质提升工程；一批医疗机构建成投用；CBA、WCBA等体育赛事在宝山接连不断。

　　◆启动农村土地承包经营权确权登记工作，开展农村集体经济组织产权制度改革试点，提高农业规模化经营水平。

　　社会管理好

　　2013年，宝山加快推进平安宝山建设，不断加强和创新社会管理，推动城市运行安全有序、社会和谐稳定。

　　◆完善顾村镇星星村农村社区化、大场镇华欣苑社区综合管理模式；形成顾村智联城智能化指挥中心等成功经验。大型居住社区推行服务管理新模式，协调建立物业、城管、公安、志愿者联动机制。推动居委会实行电子台账，切实为基层减负。

　　◆全面实行居住证积分管理，率先建立人口规模和结构综合调控考核评估体系。

　　◆探索构建大安全防范体系，强化企业主体责任和综合监管、行业监管、专业监管、属地监管等工作措施。

　　生态改善好

　　2013年，宝山区以创建国家卫生区为抓手，推动宜居城市建设，努力打造美丽宝山。

　　◆研究提出坚持和优化一带、两轴、三分区城市空间布局的思路和举措。

　　◆巩固全国绿化模范城区创建成果，推进顾村公园二期建设，全面实施第五轮环保三年行动计划，全年新增绿地165.5公顷。

　　◆加快落实节能减排任务，十二五以来累计完成单位增加值综合能耗下降19.5%，居全市首位。

　　汪泓（宝山区委书记）：放眼大局大势，经济全球化深度发展、国内经济社会快速转型、上海城市治理体系和治理能力现代化尽管我们面临的发展环境和自身条件都在发生深刻而复杂的变化，但挑战和机遇并存。特别是十八届三中全会发出了全面深化改革的动员令，我们要在市委领导下，大力发扬和保持只争朝夕、敢为人先、求真务实、开拓创新、追求卓越的精神状态，深化改革、改进作风、创新驱动、转型发展，凝心聚力全面加快推进现代化滨江新区建设，共同谱写宝山转型发展的崭新篇章。

　　方世忠（宝山区委副书记、区长）：我们要以改革统领全局，突出转型主题，立足压和减，大力推进以传统制造业转型升级为主体的结构调整；立足新和增，大力发展以邮轮经济和移动互联网为代表的现代服务业。通过生态改善、交通优化、环境治理进一步提升城市综合服务功能，实现生态生产生活相协调、宜居宜业宜游相融合。聚焦民生改善与社会和谐，把践行群众路线、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，使改革成果更多更公平地惠及人民群众。