村委消防将纳入网格上海市消防组织管理规定11月起实施

　　超高层建筑越来越多、地下空间越来越广泛、人流密集的公共场所日益增加要在上海这样一座特大型城市及时发现消防安全隐患，仅靠公安消防部门力量捉襟见肘。

　　11月1日起，本市将实施《上海市消防组织管理规定》，动员社会消防组织加强对火灾隐患的日常巡查，针对初期火灾进行有效救援，补充维护消防安全的力量。

　　十几个人要查几万家单位

　　一说到消防，大多数人第一反应是身着绿军装的公安现役消防部队。然而目前仅靠公安消防队伍现役警力已难满足上海这一特大型城市的消防安全工作需要。据介绍，本市部分区县消防支队专职防火人员仅10人左右，需要检查的单位达到数万家。

　　为弥补力量不足，本市近年来陆续组建了政府专职消防队、单位专职消防队、志愿消防队、基层消防安全组织等社会消防组织。

　　社会消防组织与公安消防队有何分工？

　　在火灾防控力量体系构成中，公安消防队是火灾预防、扑救和应急救援、反恐排爆的主力军，社会消防组织则是火灾防控力量的基础，他们在日常消防安全巡查上能发挥量大面广的优势，经常性展开巡查，及时发现隐患。同时对一些火灾也能发挥快速到场进行初期救援的作用。

　　地铁换乘站点应建志愿消防队

　　此次规定还明确了五类单位和场所应组建志愿消防队。

　　这五类单位和场所包括：轨道交通两条线以上换乘枢纽站点；三星级以上宾（旅）馆、饭店；3万平方米以上的商（市）场、客运车站候车室、客运码头候船厅、体育场馆；三级甲等医院；高度100米以上的综合性商务楼。

　　此外，还有四类单位需要建立单位专职消防队：大型火力发电厂、民用机场、港口、易燃易爆危险物品装卸专业码头、大型修造船厂、城市轨道交通综合维修基地；生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；火灾危险性较大，且与最近的公安消防队、政府专职消防队相距超过5公里的其他大型企业。

　　此次《规定》还明确，将政府和单位的专职消防队纳入市应急联动体系，市应急联动中心和公安机关消防机构有权对专职消防队进行调派。例如陆家嘴正大广场拥有自己的专职消防队，今后陆家嘴地区发生火情，按规定应急联动中心可调派这支企业消防队前往进行初期救援，发挥距离近、时间短的优势。

　　中心城区或建微型消防站

　　对于上海这样一座城市来说，织密城市消防站点是维护城市安全的有效办法。一些业内人士表示，按照国际上先进水平，灭火救援从报警至到达为5分钟计算，上海需要200余个4050人的消防站。

　　今后，本市可能根据实际情况，在中心城区设立微型消防站，配备一部车及1020名消防员，在交通拥堵的城区快速到场处置。据业内人士介绍，这样的实践在纽约等国际化大都市已有探索。

　　按照规划，本市将利用2年左右时间，加强队伍建设、业务培训和装备配备，力争志愿消防队达到1000个，发挥167个乡镇、街道办事处基层消防安全组织作用，将5500余个村委消防工作纳入城市网格化管理。