把握正确方向坚持可复制推广市委深化改革领导小组会议举行

　　中共上海市委全面深化改革领导小组第二次会议7月9日下午举行。会议认真学习贯彻中央深改组第三次会议和*********精神，研究和部署上海司法改革试点推进工作。市委书记***强调，深化司法体制改革，是党的十八届三中全会作出的重大部署，重要目的就是提高司法公信力，让司法更好发挥维护社会公平正义最后一道防线的作用。要始终坚持改革的正确方向，紧扣中央顶层设计和中央政法委提出的意见要求，始终牢牢把握可复制、可推广的要求，积极稳妥推进改革试点，进一步加强组织保障，确保各项改革措施落实到位。

　　市委副书记、市长杨雄，市委副书记、组织部部长应勇，市领导屠光绍、徐麟、沈晓明、侯凯、尹弘、钟燕群、周波、翁铁慧、时光辉、蒋卓庆、周太彤，崔亚东、陈旭等出席。市委常委、政法委书记姜平汇报本市司法改革试点工作准备情况及下一步工作。会议审议并原则通过《〈上海市司法改革试点工作方案〉实施意见》。

　　***指出，要始终坚持改革的正确方向。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。法治对我们这座城市至关重要，全面建设四个中心和现代化国际大都市，需要公正高效权威的社会主义司法制度作为支撑和保障。目前，我们司法体制和工作机制还有很多不适应，直接反映在执法司法中存在的突出问题上。解决这些问题，要靠深化司法体制改革；解决这些问题，就是司法体制改革的基本目标。上海司法改革试点方案提出的完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障，探索省以下法院检察院人财物统一管理，都是以此为出发点，是司法体制改革的基础性、制度性措施。在试点工作推进中，要坚决防止走偏。必须紧扣中央顶层设计和中央政法委提出的意见要求，杜绝利己主义和实用主义倾向，敢于冲破各种既得利益的羁绊。凡是对中国特色社会主义司法制度自我完善有利的事，凡是对提高维护公平正义能力和水平有利的事，就一定要去做、要去改，为上海司法工作始终走在全国前列提供制度保障。

　　***强调，要牢牢把握可复制、可推广的要求，上海所有的重大改革都要符合中央这个要求。中央把司法改革试点的任务首先交给上海，是对上海的高度信任，上海司法工作有条件有基础率先试点改革；同时也是对上海司法工作的新期待，希望试点工作不仅仅解决上海的问题，更要为全国司法改革提供可复制、可推广的制度经验。试点工作成功与否，一个重要标准就是试点成果是否可复制、可推广。我们要始终把工作着力点放在为全国司法体制改革探索可复制、可推广的制度上。无论是各项配套制度的设计，还是各项试点的具体推进，都要着眼国家司法体制改革大局大势，确保与中央的要求高度一致、与上海的实际相符合。实践证明，不可复制、不可推广的盆景式、孤岛式改革不会真正成功。

　　司法改革牵一发动全身，必须牢牢把握正确政治方向，既要积极、又要有序，稳妥扎实推进。***强调，要积极稳妥推进改革试点。一是敢于突破体制性、机制性、保障性障碍。要进一步增强责任感和使命感，按照分类分步推进实施、先行先试逐步完善的原则，大胆试、大胆闯，切切实实拿出司法人员分类管理、健全司法职业保障、完善司法责任制的措施办法，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。二是做足做好准备工作，在研究解决问题中抓推进落实。试点工作量大面广，并且触及司法人员的切身利益，各单位要做足前期准备工作，细化落实具体试点方案，确保队伍思想稳定、工作不断不乱。三是宣传准确到位。要加强对改革方案、措施、实施意见的准确权威解读，为司法体制改革营造良好的舆论环境。

　　***强调，要进一步加强组织保障。加强组织领导、强化协同配合、建立健全督查考核机制，确保改革试点工作高质量按期完成，取得实效。在改革试点过程中，各级领导干部要严格遵守党的纪律，尤其是组织纪律、人事纪律和财经纪律，始终在思想上、政治上、行动上同中央、市委保持一致，确保各项改革措施落实到位。