党代表提案郊区还需更多政策扶持深化城乡结对帮扶创设交流互动平台

　　作为上海转型发展的重要方面，加快推进城乡统筹发展得到众多党代表关注。针对郊区部分环节尚存在的薄弱状况，来自奉贤区的党代会代表向大会提交提案，呼吁通过党建工作进一步引领推进城乡统筹发展，缩小城乡差别。

　　这份提案建议深化城乡结对帮扶机制，加大干部交流轮岗力度，注重人才等相关政策向市郊倾斜，从而为城乡一体化发展提供坚实保障。

　　过去几年我们在城乡统筹发展上已经尝到了甜头，但要让郊区的后发优势真正爆发出来，恐怕需要更多支持。提案的发起人王文飞代表说。

　　担任奉贤区南桥镇党委书记的王文飞代表以奉贤区为例说，近年来奉贤迎来大量导入人口，外来人口与本地常住人口比例基本持平。作为人口导入区，当地的公共资源配置水平却未获得成比例提升，导致基层政府面对扑面而来的需求显得捉襟见肘。这样的情况在市郊不少地方都不同程度地存在。这些年我们的干部劲足气盛，希望让郊区迎头赶上，但如果只有劲头，没有相关政策倾斜，恐怕会影响发展的进程。

　　为此，他和多位代表几经走访、酝酿撰写成这份提案，呼吁从多个方面加强城乡统筹、加快郊区和农村发展。提案呼吁人才引进、产业扶持等政策进一步向郊区倾斜，并通过制度创新和服务创新，推动以高层次人才为重点的各类人才更多向郊区集聚，为市郊转型发展提供充分的人力资源和智力支持。

　　与此同时，代表们将更多目光投向党建手段。今年恰逢城乡党组织第二轮结对帮扶的承上启下之年，提案建议更加注重结对帮扶的资源配置互补性，并创设城乡交流互动的沟通平台，从而在相关城市优质资源向郊区输血的同时，提升郊区的造血能力。

　　代表们也呼吁进一步加大近年推行的区县间干部交流轮岗的力度。提案中建议，要让市区干部下得去，安排有宏观视野的市级机关领导干部到郊区任职、挂职，提升城乡一体化整体水平；同时让郊区干部上得来，加大郊区优秀干部到市级机关挂职锻炼或交流任职的力度。提案同时建议，市有关部门可牵头开展针对郊区岗位的公开选拔和竞争上岗，加大市郊两地干部之间、关键部门和关键岗位间的干部交流力度。