文汇报文创新驱动转型发展
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于2019年06月23日发表
世博会刚刚结束，市委就马不停蹄召开九届十三次全会。昨天闭幕的全会审议通过了《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》站在历史的新高度，从上海实际出发，明确提出了“十二五”规划的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措，为我们呈现了上海下一个五年经济社会发展的全景式蓝图，是动员全市人民坚持科学发展，加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的纲领性文件。
“十一五”时期是上海发展史上极不寻常、极不平凡的五年。经历了国内外前所未有的严峻形势和复杂环境的挑战，举办了一届成功、精彩、难忘的世博会，站在新的发展起点上，面向“十二五”，我们更加坚定了走科学发展、创新驱动之路的决心和信心。
“十二五”时期是上海转型发展、攻坚突破的关键时期。实现《建议》制定的目标任务，必须抓住机遇、推进发展，这是“十二五”大环境、大背景对我们的总要求，是“十二五”期间我们必须肩负的重大使命。面对国内外环境的复杂变化和诸多不确定因素，上海的进一步发展虽然面临挑战、压力和约束，但只要应对得当，挑战就是机遇，压力就是动力，约束就是空间。比如出口拉动弱化，却为产业升级带来新的空间；传统优势减弱，则迫使我们去拓展新的市场需求；大规模投资减少，又倒逼我们下决心走创新驱动、转型发展的道路。只要坚持深化改革开放，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展，把创新驱动贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，我们就能确保“十二五”时期转变经济发展方式取得实质性进展。
尊重群众意愿、做好群众工作，是谋划“十二五”发展的内在要求。“十二五”时期涉及的许多社会发展问题都是民生问题，关系群众的切身利益。诸如加大保障性住房建设力度、构建和谐劳动关系、***城乡二元结构难题、加强社会管理等等，所有这些都与民生息息相关。重视和解决好这些问题，关键是要坚持党的群众路线，增强群众观点，站稳群众立场，坚持不懈地把群众工作贯彻到未来经济社会发展的各个方面。世博会之所以取得成功，重要原因之一就是尊重群众意愿、回应群众需求，我们要把这个宝贵精神财富传承下去。
实现“十二五”规划，关键是在全社会形成创新驱动、转型发展的强大力量。党的领导是根本保证，全市广大党员干部特别是领导干部发扬奋力拼搏精神，是凝聚人心、激励全市人民斗志的最好动员。要充分看到我们面临的困难和问题，增强机遇意识、忧患意识和宗旨意识，知难而上、奋勇争先，勤于学习、勤于思考，不断提高执行力，把精力用在发展转型上，把功夫下在攻坚克难上，把力气花在改善民生上，勇于直面困难和风险，敢于在关键环节突破，努力使上海各项工作继续走在全国前列。
美好蓝图已经绘就，宏伟目标催人奋进。让我们认真贯彻落实党的十七届五中全会和九届市委十三次全会精神，万众一心、众志成城，真抓实干、开拓进取，为实现《建议》确定的各项任务而努力奋斗！
