自家小区事自家说了算长寿路街道引导居民参与社区决策管理

　　家住普陀区长寿路街道“德怡苑”的孙林生老人，最近成了小区红人。他趁着街道实施“六小工程”的机会，在自家门口设计建造起一座“有山有水有花草”的绿化景观，此举带动周围邻居，你家出30元他家出50元，把一块块“裸地”美化起来，自此以后，小区里高空抛物、踩踏绿化等不文明现象都跟着绝迹。这让街道领导很受启发：“居民的事，就该让居民参与决策、参与管理。”如今，这种“居民说了算”的社区治理方式已在长寿路街道蔚然成风。

　　“德怡苑”位于常德路1391弄，由沪上有名的棚户简屋“药水弄”改建而来。去年，“六小工程”征询意见期间，67岁居民孙林生向居委干部提出：“能否让我自己设计改建家门口空地？”居委干部答应他的要求，现场勘察后为他划定改建范围，孙老伯放开手脚大干一场，从外地买回一座小型假山安放在家门口，砌起鱼池养了几十尾锦鲤，在旁边安放石桌石凳，还在小区通道上方搭建起了颇有情调的木质葡萄架，自掏腰包花费1万元左右。建成后，孙老伯主动邀请左邻右舍过来坐坐，这片公共地带很快成为老人们喝茶聊天的好去处。

　　孙老伯的做法带动了周围邻居，好几栋楼里的居民开始设计家门口绿地，一些居民还自发凑出几千元，为小区绿地铺上新草皮、种上各种花卉、摆上艺术盆景，让失管多年的绿化带重现“四季有景”景象。很快，小区里有了4块“个性化绿地”，在此基础上，街道还拨款为这些绿地点缀竹林、修建亭台、增设休闲椅。

　　出钱出力后，居民们对待小区事务的心态渐渐发生改变。一次小区环境整治工程中，一家多年前违章搭建烟纸店的去留成了问题，小店的存在影响周边环境美观，但同时也维系着一户困难家庭的日常生计。以前遇到这类事，街道干部总会陷入两难境地，但这一次，小区居民们主动开会商量后投票决定，“特事特办”保留这家小店，同时在四周建一座景观墙美化环境。为了说服小店主人，左邻右舍轮流***。这家人很快被说服，主动表态：“我相信邻居的话，愿意改造。”

　　“能否让居民享有决策权和管理权？”街道领导从“‘德怡苑’案例”中受到启发，引导居民在各种社区管理中进行自治。比如，针对老人对老年活动室管理人员不满的现状，街道在安全里居民区成立老年活动中心管委会，邀请老人代表参与事务决策，还应数百名老年“鸟迷”的要求，在活动室广场上增设遛鸟杆，为周边数百名鸟迷服务；针对老小区澳新苑没有物业公司的历史遗留问题，街道充分发挥业委会的自行管理作用，业委会自行翻新车棚、修整绿化、改建健身场所，满足大多数居民的生活需求。

　　街道党工委书记欧阳萍说，以前街道一手包揽实事工程，但居民众口难调，好事总难办得尽如人意，一定程度地放手让居民自我管理后，他们真正把小区当作自己的家，认真对待社区事务，不仅小区环境美化、文明素质提升，街道也可以腾出更多精力服务民生。今后，街道将进一步探索这种社区治理新方式，以增强社区凝聚力和居民对社区的认同感。