市人大城建环保委听取促进生活垃圾三化管理工作对策研究课题成果汇报
12月8日,市人大城建环保委员会主任委员甘忠泽、副主任委员张载养专程听取了《促进生活垃圾“三化”管理工作对策研究》课题阶段性成果汇报,并与课题组进行了深入细致的探讨。市人大代表、市绿化市容局巡视员陶渊和市人大城建环保委办公室、市绿化市容局研究室、法规处、废管处等部门负责人参加了汇报座谈会。
《促进生活垃圾“三化”管理工作对策研究》课题组由市人大城建环保委办公室和市废管处联合组成,课题组首先汇报了前期研究成果:回顾了上海生活垃圾“减量化、无害化、资源化”管理的历程,深入分析了制约生活垃圾“三化”管理的深层次矛盾,梳理出存在的“四重四轻”问题,即重末端建设、轻源头管理;重条线管理、轻合力推进;重专业管理、轻社会参与;重行政管理、轻激励政策;在分析借鉴国内外经验的基础上,围绕实现本市“十二五规划”生活垃圾减量化目标,确立了“以推动生活垃圾减量化为重点、协同推进生活垃圾‘三化’管理”的指导思想,并从“完善法律法规体系、健全综合管理体制、优化垃圾分类模式、提升‘三化’设施能力、营造社会参与氛围”等方面提出了措施和建议。
陶渊巡视员对完善课题研究成果提出了三点补充意见:一是把“减量化”确立为促进生活垃圾“三化”管理的阶段性重点,以资源化带动减量化;二是要在课题研究的基础上,以“方便群众、社会接受”为出发点,进一步完善生活垃圾分类模式,做到“两分类、三收集”;三是要采取多种手段、利用多种载体,广泛动员社会各界、广大市民参与生活垃圾“三化”管理工作。
甘忠泽主任委员充分肯定了课题组的前期工作,认为本课题已经形成了相对成熟的研究成果,同时从深化课题研究、促进成果运用的角度提出了三点希望:一是要从推进资源节约、环境保护和生态建设的战略高度,充分认识加强以生活垃圾减量化为重点的生活垃圾“三化”管理工作的重要性和紧迫性;二是要以“加大社会宣传力度、扩大公众参与度”为突破口,进一步协调各方,共同营造良好的社会氛围;三是要围绕实现本市“十二五规划”目标,在明确生活垃圾“三化”管理总体思路的基础上,分解各阶段工作目标,细化工作措施,注重针对性、可行性和实效性。