闵行全区28个部门启动后评价机制

　　为期一天半的闵行区财政预算绩效评审会7月5日上午启动。评审会将对土地流转补贴、职业技能培训、公共卫生、政府购买辅助服务项目等4个涉及民生与公共领域的政府预算项目进行“后评价”。与此同时，全区28个部门的上年度预算执行结果也将全部接受第三方机构的评价。

　　闵行区率先探索实施预算项目全过程绩效评价，包括预算项目立项时的“前评价”、执行过半时的“过程评价”以及执行完毕后的“后评价”。此次预算“后评价”请来的第三方共有8家，包括上海财大的专业机构以及会计师事务所等。“后评价”结果将直接影响下一年度预算安排。

　　昨天的首个评价项目为“土地流转补贴”。评价报告显示，对土地流转涉及的31312个农民进行调查，平均满意率为82.24%。其中“政策支持态度”得分最高，“农民受益情况”次之，“家庭收入影响”和“流转租金增长情况”两项得分相对较低。对此，上海财大教授马国贤表示，“民生与公共领域投入有没有实现当初的绩效目标、受益人是否满意、花了钱是否值得，是‘后评价’最核心的内容。”

　　评审后，28个部门的预算“后评价”报告将全部上网公示，接受群众监督。对绩效优良的将给予鼓励，在今年预算安排中予以优先考虑；对绩效低差的将提出整改意见，减少或不再安排同类预算。闵行区财政局有关负责人表示，过去，闵行区预算项目评价的主体都是纪委、审计局、财政局、政研室等区内机关，此番改变“关门打分”的做法，意在最大限度优化政府财政资源合理配置，提高公共财政支出效率。