新一轮科技夺旗战已打响――上海专家眼中的美国创新战略

　　日前，美国白宫发表了美国创新战略报告，提出五大目标，旨在保持美国在创新能力、教育和基础设施等方面的竞争力。这也是继总统奥巴马在此前国情咨文中提出赢得未来构想后，美国官方再次阐述投资创新领域的重要性和具体策略。

　　他山之石，可以攻玉，对于正在建设创新型国家的中国来说，这份创新战略的重点和我们是否重合？路线是否值得借鉴？记者采访了沪上科技界的官员、专家进行解读。

　　不约而同重视两大技术领域

　　这份美国创新战略从技术层面看，无线网络和新能源无疑是两大重点。不少专家认为，继上世纪90年代起的互联网技术带动经济快速增长后，下一个革命性技术，很可能就在这两者中产生。在奥巴马就任美国总统后，新能源和IBM公司提出的、以无线网络为核心的智慧地球，始终是他关注的两大技术。选择在这两大领域布局，显然是要借此进一步强化美国的技术优势。

　　新能源和无线网络，同样也是我国的战略性新兴产业。中美两国在未来科技布局上所见略同，势必引领新一轮科技夺旗之战。

　　美国的创新战略是否会对中国带来一定影响？大多数专家对此比较乐观。新能源和无线网络都是近十年内兴起的新技术，中国作为发展中国家，起跑不算晚。以新能源为例，我国从2008年起实施的十城千辆计划，以及奥运会、世博会上新能源汽车的练兵，都为今后大规模商业化示范运行奠定了基础。

　　指标背后更要关注差距

　　五年内，帮助企业让98%的美国人用上高速无线网络，2035年之前80%的电能来自清洁能源在市科委总工程师陈杰看来，这些战略目标也为国内技术人员提供了参照系。不过，指标背后的差距更值得关注。

　　以98%的无线网络使用率为例，其重点不在于建造了多少无线基站、多少人拥有无线上网的手机，而在于是否创造了全新的经济形态和生活方式。陈杰举例，在10年前的美国，50多岁的中老年人已经热衷于通过无线上网交友、购物；反观国内，到现在为止，经常使用无线网络的仍多为年轻群体。

　　我们的十二五规划中也有建设城市光网、下一代无线网络的内容，但局限于技术层面，缺乏对潜在商业模式的思考和布局。陈杰略带遗憾地表示。

　　专利界人士也有类似担忧。美国创新战略中有一项是提高专利审批速度，将平均审批时间从目前的35个月缩短到20个月，这意味着创新成果转化为市场竞争优势的时间周期进一步缩短。上海衡方知识产权代理有限公司律师李蕾分析，从发明专利审批速度看，中国已基本控制在20个月以内，看上去比美国领先一步。但是中国企业的专利意识却慢一拍：不少企业没有吃透专利审批规范，往往出现相关文书不齐全，白白拖掉审批速度的情况。一快一慢，差异立现。

　　切忌概念虚热不必盲目跟风

　　近一两年来，无线网络和新能源已经成为国内投资热点，越来越多的企业摩拳擦掌加入；资本市场上，相关企业的股票也成了蓝筹股。其实，相比于概念的虚热，我国相关产业的具体核心技术、产业化路径，并没有成熟。由此也引发业界对于新兴战略性产业虚热的担忧：当美国为代表的西方发达国家纷纷在这些领域排兵布阵时，中国如果过早陷入产业泡沫中，有可能又一次贻误战机。

　　专家认为，无线网络和新能源有许多具体技术路径，中国应冷静认识、科学把握，不必盲目追随其他大国。以清洁能源为例，美国此次提出的目标是2035年前80%的电能来自清洁能源，但对于中国来说，煤电为主的能源结构一段时期内不会改变。在大力发展已有一定优势的太阳能、风能等新能源同时，提高传统煤电的燃烧效率、减少氮氧化物排放，同样是不容轻视的技术路线。

　　无线网络技术方面，包括电信、移动等国内运营商已陆续提出智慧城市、无线城市等概念。但是，如何避免硬件重复建设？怎样通过资源共享为用户提供最好的上网体验？大规模的网络建设中，又有多少是中国原创的技术和标准？面对这些问题，国内科技界、产业界人士需要告别浮躁功利心态，在务实中探索适合自己发展的道路。

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