上海武警部队与监狱系统齐抓三共构筑监管安全新屏障

　　为进一步贯彻落实司法部“全国监狱劳教所管理工作电视电话会议”精神，上海武警部队和监狱系统高度重视“三共”活动，今年以来，将世博安保作为首要任务，以思想共建为先导，以队伍共管为基础，以安全共保为目标，切实加强“四防一体化”建设，全力确保了监狱持续安全稳定，为上海“平安世博”作出了积极贡献。

　　一、勇担重任，筑牢监狱系统世博安保新防线

　　上海监狱的监管安全是世博安保工作的重要内容。上海武警部队以确保监狱安全为己任，把目标单位的安全守卫作为工作的重中之重，勇担重任，主动思考，凝聚力量，多角度、多层面参与监狱安防工作，为上海监狱的监管安全筑起了一道坚固防线。

　　世博期间，在武警警力极其紧张的情况下，驻监武警部队克服困难，创造条件，与监狱民警并肩携手，共保安全。今年以来，武警部队强化了监狱一大门、二大门、岗楼等重要部位的武装警戒，加快推进武警执勤监控全覆盖，设置了人行AB门武警监门哨并实现战士上岗执勤；配合监狱加强警力部署，所有罪犯就医等外出均有武警参与押解，罪犯集体会见均有武警参与现场执勤；在上海监狱落实司法部和市委政法委要求向外省市遣送罪犯的工作中，武警部队克服移押规模大、遣送时间紧、工作任务重、防控难度高等困难，部队领导每次亲临现场，指挥部署，战士们枕戈待旦，坚守岗位，短短一个多月，先后抽调2000余名警力参与押解，向辽宁、黑龙江、新疆、江西等地成功遣送数千名罪犯，确保了万无一失；今年7月上旬，地处皖南地区的白茅岭社区长乐水库因连遭暴雨袭击，水位持续上升出现险情，武警六支队专门组建了“铁拳”突击队，出动警力130余人，积极参与抢险应急处置，冒雨做好水库大堤巡查和导流渠开挖等工作，确保了监狱和农场社区安全。

　　二、强化“四联”，打造监狱安全守卫工作新机制

　　上海武警部队领导高度重视与监狱系统的“三共”活动，经常与上海监狱共同研究监管安全的新形势、新特点、新举措。今年以来，以强化“四联”为着力点，把监狱看押安全的基础工作逐步建设完善，形成了目标单位安全守卫工作的动态长效新机制。一是联合研判查狱情。确立联席会议制度，一般情况定期议、重大情况及时议、重要节点提前议，做到信息资源互通共享；驻监武警部队主动参与到监狱狱情、犯情研判中，针对敌情、监管和执勤形势深入分析研究，提出意见建议；始终围绕确保监狱安全部署任务、安排工作，做到有计划、有措施、有要求，确保联席会议取得实效。二是联手检查除隐患。安全隐患排查是监管安全的重要基础工作，驻监武警部队主动参与，与监狱一起定期对围墙、电网、报警、照明等警戒设施以及制度落实等方面共同开展清查，力求查得全、查得深、改得早。双方联手开展的隐患排查整治工作已呈良好运行态势，达到了监管、勤务互补的运行效果。三是联建平台促响应。驻监武警部队和上海监狱系统紧密配合，积极推动执勤信息化建设，结合监狱警戒设施达标建设等项目，在各监狱实现了禁闭室、会见室等重点部位的视频监控信号与驻监武警部队全部联网，有效提高了即时响应速度，为全面、准确了解监狱安全警戒情况提供了保障。同时重点研发了调犯押解专列视频监控系统，实现押解专列全监控，为顺利完成跨省调犯任务发挥了重要作用。四是联动演练强能力。武警部队从世博安保工作重点出发，配合上海监狱共同研究制定了罪犯脱逃、劫持人质、集体暴动、冲击监所等9大类13个方面的应急预案。世博期间上海监狱本着“实战、实用、真练”的原则，共开展预案演练29次，驻监武警部队共投入警力900多人次参加了演练。在加强警戒严密封控、现场布控设卡堵截、快速出击联合搜捕、武力攻击平稳局势的演练过程中，武警部队均发挥了重要作用。两支力量相互配合、取长补短，不断完善各类应急预案，既锻炼了队伍，也增强了快速反应和协同作战能力。

　　三、密切协同，培育队伍共同管理教育新合力

　　上海武警部队和监狱系统把“三共”活动作为加强队伍建设的有效载体，密切协同，相互支持，切实提高整体防范能力，确保各项任务的顺利完成。驻监武警部队和上海监狱通过业务交流、慰问走访、文体活动等形式，营造相互理解、相互关心、相互支持的工作氛围，增进了双方感情，密切了相互关系，形成了工作合力。双方坚持做到充分挖掘和利用双方的人才和教育资源，实现了驻监武警部队和监狱的良性互动，凸显了队伍共同管理教育的良好效果。如监狱民警积极向驻监武警官兵传授法律知识，介绍狱情犯情，有效提高了武警官兵的法律素质和处置突发事件的能力。驻监武警部队凭着优良的纪律作风、过硬的军事素质，在今年的“执法大培训、岗位大练兵”活动中，主动为监狱民警担任警体训练教官，如武警七支队协助宝山监狱防暴队开展队列、擒敌拳、盾牌操等训练项目，武警二支队为局警官培训中心新录用民警警体培训提供师资力量，还帮助新收犯监狱民警编排了具备防卫、处突和制服等多用途的T型警棍术，并指导开展训练，讲解要领、演示动作、纠正不足，使监狱民警队伍的业务素质得到了较大程度的提高。又如，提篮桥监狱建成已逾百年，五角场监狱也有60年历史，硬件设施陈旧落后，安全警戒要求高，负责监狱警戒工作的武警二支队克服种种困难，加大训练力度，完善执勤模式，加强安全防范，为监狱的安全稳定发挥了至关重要的作用，其中，五角场监狱在武警部队的共同守卫下已连续22年实现“四无”目标。