争取增值税扩围试水自由贸易区浦东综改确定年度突破目标

　　加快国际人才创新试验区建设，打造国家人才自由港；探索综合保税区成为自由贸易园区的途径和可能性；参照国际通行做法，创新营业税等税收模式这些备受社会关注的改革热点问题今年都将在浦东率先破题，这是从3月23日召开的浦东综合配套改革试点工作推进会议上获悉的消息。

　　今年是十二五开局年，也是浦东综合配套改革第三轮三年行动计划的启动年。浦东依托陆家嘴金融城、综合保税区、张江高科技园区等重要载体，聚焦五大改革领域，确定了五大年度突破目标。这些目标包括：

　　聚焦陆家嘴金融城，在区域管理和金融创新方面实现新突破。参照国际通行做法，创新营业税等税收模式，争取率先开展部分服务业改营业税为增值税试点。

　　聚焦综合保税区，在推动离岸与在岸业务创新方面实现新突破。浦东将探索自由贸易园区新模式，提升国际金融、贸易、航运、投资等经济活动的便利程度。

　　聚焦创新驱动，在优化人才服务体系方面实现新突破。今年，浦东将加快国际人才创新试验区建设，启动实施百人计划。

　　聚焦城乡统筹，在小城镇发展改革方面实现新突破。

　　聚焦政府管理，在完善区域管理体制方面实现新突破。新区将制定行政审批事项管理和改革办法，优化市民中心等办事平台的审批运行机制。

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