失败投资可以核销浦东推进国资投资中小型科企试点

　　9月13日，浦东新区两大国资全资投资企业――浦东科技投资有限公司和张江科技投资有限公司，与6家科技企业签署了投资协议，国资将把约3.4亿元资金以全新方式投向这些科企，而且在考核标准以及国资退出机制方面均有大的突破，包括在各项程序规范的情况下，可以“核销”失败投资。今后5年，浦东将统筹安排20亿元，分别通过上述两大公司投资一批高端人才创业项目，这对轻资产的高科技创业企业融资而言是大利好。

　　这是浦东正着手推进的国资投资中小型科技企业试点方案的具体实践。改革国资投资机制，是解决中小科技型企业融资难的关键。浦东国资委负责人介绍，过去国资背景的投资公司，其运行机制与市场上的投资机构没有本质区别，投资目标还是赢利最大化；项目识别的价值观与市场类投资机构也大同小异，普遍倾向“大户”――已进入成熟期或有望上市的企业，而对风险大、资金少的初创期科企敬而远之。

　　浦东希望改变这种局面，决定从国有投资公司入手进行改革，引导国有资本更多地投向科技创业项目，而且乐于退出，真正发挥国资在推动产业发展和提升创新能力方面的引导作用。

　　在项目选择上，国资不能以项目当期盈利情况或近期能否上市等静态性、财务性指标作为选择依据，而是要以项目团队的创新性、项目对产业链升级的带动性等动态性指标为依据。此次签约的首批企业，全部集中在集成电路、生物医药、新材料新能源等高新技术产业领域；多数企业技术优势明显，已在细分行业占据领先地位，具有产业化前景，如安集微电子已申请并获得国内外专利百余项，格林百奥在生态材料领域已进入产业化扩产阶段。

　　在国资退出时，充分尊重被投资企业意愿，可以在企业羽翼渐丰或即将上市前，国资按本金加利息的方式退出。

　　在考核标准上用一套综合性指标进行参照。像初创企业的投资风险自然比那些上市只差“临门一脚”的项目大，因此必须宽容失败。这位负责人表示，国资的投资要看“大循环”，不只看单个项目的盈亏，应看到那些成功项目给产业升级、带动就业等方面带来的积极作用。

　　市委常委、浦东新区区委书记徐麟出席了签约仪式。