日均200万人次优惠换乘本市将增加公交扶持资金预算安排

　　如何突出公交的公益性？市人大常委会“公交优先”专项监督已实施1年，目前取得明显监督成效，公交正逐步回归“公益性”。记者从7月2日的市人大常委会新闻发布会上获悉，今年将增加公交扶持资金预算安排，用于公交车更新、优惠换乘、油价补贴等方面，市人大将继续开展实施“公交优先战略”的专项工作监督。

　　老人免费乘车日均免费43万人次

　　专项监督中，市民最关注的是降低出行成本。

　　“通过政府购买公共服务政策，降低市民出行成本，增强公交吸引力。”市交通运输和港口管理局局长孙建平说，今年4月1日，本市所有线路公交车都实施优惠换乘，优惠时间从90分钟延长到120分钟，实施两个月来，日均受益近200万人次，到年底，扩大优惠换乘“政府埋单”预计将达6亿元。同时，老人非高峰时段免费乘车日均免费43万人次。

　　本市将进一步完善“统一城乡票价结构方案”，降低郊区和中心城外围地区居民出行成本。孙建平说，近期，方案将进一步听取社会各方意见，结合公交线网的优化调整，拟下半年适时稳妥实施。另外，本市将推进轮渡及“三岛”水上客运基础设施建设和改造，将崇明三岛的客运纳入公共交通客运体系。

　　无人售票车考虑配备乘务员

　　“专项监督中发现，大量人口迁移到市郊结合部，而站点规划、道路建设却相对滞后。”市人大城建环保委副主任委员张载养说，线网布局疏密不均，使得“出行难”矛盾不断产生，需进行线路调整。

　　孙建平介绍，今年1―5月，本市已调整线路126条，其中新辟55条，调整56条，撤消15条。今年本市计划优化公交线路303条，其中新辟83条，调整196条，撤消24条。同时，本市已经解决了8个市属商品房基地公交配套问题，共涉及50条线路，均实施单一票价。

　　如何进一步保障公交安全？孙建平说，将建立公交安全监控体系，健全突发事件应急处置措施，督促公交企业按有关标准配备逃生锤和灭火器，并对司售人员进行遇到突发事件帮助乘客逃生的技能培训。孙建平说，本市正研究在全市公交的窗户上设置“最佳敲击点”提醒，以利市民在危难时用逃生锤逃生，沪上无人售票公交也将考虑配备乘务员。

　　公交职工收入年底可望提高

　　近几年来，公交一线从业岗位后继乏人，缺员现象普遍，原因之一是职工工资太低。专项监督中的民意调查显示，87.4%的受访公交职工在“目前工作最需要”一栏中选择“提高职工收入”，高居各项榜首。

　　孙建平说，今年2月，市总工会、市交通港口局等5个部门下发了《关于加强公交职工工资收入分配工作的指导意见》。目前，巴士公交和浦东公交按照严格考核、“奖勤罚懒、多劳多得”原则，规范工资结构，正着手制定下半年增资方案，年底可望实现公交一线职工平均收入达到全市工资平均水平，并建立起与劳动力市场价格水平相适应的职工收入正常增长机制。

　　“我们还将从制度上保障公交优先。”张载养说，《上海市公共汽车和电车客运管理条例（修改）》已列入今年常委会的立法预备项目，促进公交企业规范经营行为，建立行业良性循环的发展机制。