在提升优势产业能级同时加快新兴产业集聚发展金山新产业集群发挥稳增长作用

　　金山工业区的新大楼有20多个大小会议室，可面对一批批前来考察的中外投资商，园区负责人感叹会议室不够用了。最近，金山工业区有20个产业项目集中开工，与两年前相比，新落户项目投资强度由每亩200多万元增加到了460多万元，外资项目占比由10%增加到了50%以上。而且，加工类企业少了，高科技企业多了，产业附加值明显增加。以促转型带动稳增长，金山区招商形势一片火红。

　　金山区产业发展不仅体现在数量增长上，更重要的是追求质量提升。金山区副区长沈华棣告诉记者，以前，金山区化工一业特强。近两年来，在巩固提升传统优势产业能级的同时，金山区加快推进战略性新兴产业，明确以新材料、新能源、绿色创意印刷、生物医药、重大装备制造、汽车及关键零部件、食品加工、精细化工等八个产业为重点，力争将金山打造成为杭州湾北岸的先进制造业基地。

　　为推动政策、资源、项目向八个集群集聚，金山区对招商机制进行了大胆创新。金山工业区按照产业分类，组建了六个招商产业部，每个产业部成立一家公司，制定有针对性的招商考核办法。园区食品产业部部长孙春雷告诉记者，尽管经济形势不乐观，但他们最近仍然拿下了台湾大江生医股份有限公司和日本制粉株式会社两个签约项目，总投资达4350万美元。

　　加强对八个产业集群的现状和趋势分析，金山区主动走出去开展高密度、高频次的专题招商、专业招商和专项招商，引进了华润雪花、台湾南侨、关西树脂、花王、和硕等一批成长性好、科技含量高、产业带动力强的世界500强和知名企业。前不久，国家发改委、工信部下达了2012年产业振兴和技术改造专项投资计划，本市共有11个项目列入国家重点产业振兴项目，其中金山区就有4个项目。

　　同时，金山区还善于借力，通过借资本和借资源，与知名央企、国企大集团、品牌园区携手发展。金山区积极开展与上海石化、上海化工区、临港集团、漕河泾出口加工区、张江高科技园区等的合作，加快推动漕河泾综合保税区金山功能区、漕河泾开发区枫泾现代服务业集聚区、张江高新区金山园区、上海日本中小企业产业园等的申报和建设，大大促进了地区产业能级的提升。张江、金山两个生物医药产业基地，今后将在招商引资、产业转移、信息互通、技术培训等方面开展长效交流机制，积极实践研发在张江、生产在金山的产业发展理念。

　　围绕八个产业集群，金山区还加大服务企业力度，优化创新创业环境。目前，已搭建银企沟通平台，完善小微企业信用贷款推荐机制，通过担保帮助企业获得银行贷款。同时，还积极打造检测、认证、审读中心、产学研联动平台、版权交易中心等公共服务平台，提供更好的产业集群式专业服务。行政审批制度改革也深入推进，制定完善了联合会审实施细则，推行服务承诺时限，从土地储备到开工建设，承诺时限由原来的223个工作日缩短为121个工作日。

　　1至7月，金山区内外资签约的111个项目中，属于八个产业集群的项目有59个，投资总额约93亿元，占到签约项目投资总额的73%。同期，八个产业集群的产值达397亿元，占规模以上企业总产值的73%，其中新能源、食品加工、绿色创意印刷、汽车及关键零部件产业的产值同比分别增长28%、26%、24%、19%。预计到十二五期末，这八个产业集群可实现产值1800亿元。