华东师大大学生走进市人大常委会模拟审议
在争鸣中彰显民主和谐,在平衡中飞扬立法智慧。在“少年委员”眼里,这正是人民代表大会制度的魅力所在。公民意识、民主意识、法治意识,当政治课本上的“懵懂文字”成为少年人的亲身感受,那么,启蒙的力量必将在日后显现。
10月20日下午,华东师大的大学生将“走进人大”模拟市人大常委会审议议题。此前,已有6批中学生“走进人大”。过去8个月,记者就此展开了追踪采访。
拥有权利发表不同观点
今年2月,市东中学高三年级的公民教育课开进了市人大常委会会议厅,模拟审议。***位“委员”依次坐在表决席上,15位列席的各级“人大代表”也都依次坐定,进入“审议”程序。
季瑜等5位“委员”提出“议案”:开设中学生中华传统文化课程。季瑜在她的议案说明中慷慨陈辞:当英语成为流利的交流工具,却没读过几则《论语》;当电脑成为顺手的书写工具,拈起毛笔却不知如何下手……中学生普遍缺乏传统文化的修养,需要开设传统文化课。
这个议题引出了观点碰撞。反对者表示:不敢苟同。即便你熟读唐诗宋词,高考用得上吗?即便“四书”了然于心,那就代表你有了将来就业需要的技术了吗?传统文化,对实际生活没什么用处!
此言一出,便遭来众多质疑。许磊“委员”驳斥道:说传统文化无用,正说明对传统文化缺乏了解。好比哲学的用途就在“无用之用”,哲学本身看似无用,但它产生的观念却是极其有用的。没有传统文化的民族是没有根的民族。
最后表决显示:赞成40票,反对23票,弃权1票。
知晓民意平衡各方利益
立法是要平衡社会各方利益,这是立法专家们对立法功能的经典论断。在模拟立法之后,这个论断让“少年委员”们感受良深。今年7月,大同中学的60名“少年委员”“走进人大”,议题是:加强上海市中学心理咨询室的功能。
“委员们”在“走进人大”之前展开了社会调查,第一手资料表明:有6成同学没有去过心理咨询室;50%同学对心理咨询室的现状不满意。调查还发现,一部分心理咨询教师认为:心理咨询不必学校“一肩挑”,不必加强中学心理咨询室的功能。家长普遍认为:学校提供完善的心理咨询势在必行。
表决结果是:37票赞成,18票反对,5票弃权,“增强中学心理咨询室功能”成为“法定”要求。在张怡“委员”看来,少数服从多数通过的“立法”有利于平衡各方利益,而“立法智慧”来自于对民意的充分知晓。
国家意识从这里启蒙
“走进人大”让中学生得到的最大收获是什么?来自市教育科学研究院的调查表明,居首位的答案是:更加了解我国的政治制度。
“这是一种博大的民主,它赋予常委会组成人员极大的责任,以及充分表达观点的权利。权衡利弊,最终决定应当是有利于大多数人。”华漪同学这样说。
“国家根本政治制度究竟是怎么回事,从前只在课本上见过。”王硕同学曾模拟了市人大常委会主任的职责,模拟让他知道,民主集中制让他这个“主任”也只有一票表决权。如今,他已是大一新生,回想起“模拟经历”,他乐滋滋的:“走进人大”是他上过的最生动的政治课,国家意识从这里启蒙。