市十三届人大一次会议24日开幕在会上作政府工作报告
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于2019年06月23日发表
大会在国歌声中隆重开幕
***市长在大会上作政府工作报告
外国驻沪领事旁听大会开幕式
大会会场一角
上海市第十三届人民代表大会第一次会议1月24日上午在上海展览中心中央大厅隆重举行。这是新一届人代会召开的第一次会议，肩负全市人民重托的市人大代表将认真履行宪法和法律赋予的职责，讨论决定本市今后五年和2008年国民经济和社会发展的主要任务，选好本市新一届国家机关领导班子。
上海展览中心中央大厅今天灯火辉煌，鲜艳的红旗和国徽悬挂在主席台正中，显得格外庄严，主席台四周鲜花簇拥、春意盎然。
大会的执行主席是俞正声、殷一璀、龚学平、刘云耕、陈豪、周禹鹏、胡炜、王培生、杨定华、蔡达峰、郑惠强。1月24日的大会应到代表860名，实到844名，合乎法定人数。
上午9时整，龚学平宣布上海市第十三届人民代表大会第一次会议开幕，全场起立，高唱国歌。
***市长在热烈的掌声中，代表上海市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分五个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年工作的总体要求与目标；三、今后五年的主要任务；四、办好一届成功、精彩、难忘的世博会；五、加强政府自身建设。
***首先回顾了五年来上海经济社会发展取得的新进展。他说，过去五年是不平凡的五年。全市人民在***、***和中共上海市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六大、***，按照中央和******对上海工作提出的要求，开拓进取，扎实工作，加快推进“四个率先”，加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，胜利实现“十五”计划，顺利推进“十一五”规划，全面完成了本届政府工作目标和任务。
***说，今后五年是上海实现科学发展的重要时期，是加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的重要时期。今后五年上海经济社会发展的主要目标是：“四个中心”形成基本框架，并朝着2020年基本建成“四个中心”的目标迈出坚实步伐；转变经济发展方式取得重大进展，实现经济又好又快发展；民生不断改善，城乡居民生活水平和质量持续提高；文化大发展大繁荣，教育卫生等社会事业全面发展；资源节约型、环境友好型城市建设取得明显成效，生态环境进一步改善。
***说，今后五年的主要任务是：加快形成服务经济为主的产业结构，不断提高产业国际竞争力；积极推进科技创新，着力增强自主创新能力；切实加强资源节约和环境保护，加快建设资源节约型、环境友好型城市；全面推进城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设；更加重视解决民生问题，使发展成果充分惠及广大人民群众；加快发展社会事业，促进人的全面发展；进一步发挥浦东新区的示范带动作用，深化经济体制改革；拓展对外开放广度和深度，不断推进城市国际化；坚持建管并举、重在管理，显著提高城市建设与管理的现代化水平；深入实施信息化领先发展战略，大力提升城市信息化水平；推动社会主义文化大发展大繁荣，加快建设文化大都市；切实加强社会管理，维护社会和谐稳定；积极实施国家区域发展总体战略，更好地服务长江三角洲地区、服务长江流域、服务全国。
***说，中国2010年上海世博会作为国家举办、上海承办的全球盛会，是上海实现科学发展的重要契机，是今后一个时期上海发展的重要推动力。我们一定要牢牢抓住世博机遇，在***、***的领导下，在世博会组织委员会的统一部署下，紧紧依靠国家有关部门和各省区市的大力支持和帮助，凝聚各方智慧和力量，共同办好世博会。
***说，今后五年，要紧紧围绕建设服务政府、责任政府、法治政府，坚持执政为民、依法行政，以推进政府管理创新为重点，以加强公开透明和提高行政效能为突破口，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，不断提高政府服务人民、服务社会、服务企业的能力和水平。
在1月24日的大会上，市发展和改革委员会、市财政局还分别以书面形式作了《关于上海市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于上海市2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告》。
出席开幕式并在主席台就座的还有：蒋以任、沈德咏、吴志明、王仲伟、沈红光、杨晓渡、江勤宏、杨雄、屠光绍、丁薛祥、徐麟、周慕尧、包信宝、刘伦贤、任文燕、张圣坤、朱晓明、冯国勤、周太彤、唐登杰、胡延照、艾宝俊、宋仪侨、王生洪、谢丽娟、左焕琛、俞云波、黄关从、石四箴、王荣华、王新奎、滕一龙、应勇、吴光裕、蔡旭敏、张学兵、钟燕群、吴齐、张晓天、张雁灵、刘洪凯、卢津平，老领导杨堤、叶公琦、陈铁迪等。
市十一届政协委员，在沪全国人大代表、全国政协委员，市委、市人大常委会有关部门负责人，本市驻外省市办事处负责人等列席大会。各国驻沪领事，***有关部委，各省、自治区、直辖市驻沪办事处负责人等旁听了大会开幕式。30名市民代表旁听了大会。
