社区教育提升居民素养上海市浦东新区洋泾社区教育的前景地

　　把社区教育作为“文化生态”的基石，作为“文明居民”的营养，就必须将它视为“常态工程”，需要长远的规划引领和具体的步骤实施，这样才能实现可持续发展。
　　
　　洋泾社区教育遵循科学发展观，在多年进行调查研究探索的基础上，提出了三年文化教育发展的行动计划，这是一幅社区教育的蓝图，也是一种造福于民的福祉。
　　
　　场景聚焦教授专家共绘明天
　　
　　洋泾社区教育的明天该是什么模样？对宜居的居民，能提供什么最好的教育？在财力支撑下，能更多地做成什么事？这些问题时常萦绕在洋泾“当家人”的头脑里、思绪中和视野上。
　　
　　为了这幅蓝图更完美更科学，洋泾请来了复旦大学的教授和专家，对洋泾社区进行了文化、教育的大调查，形成了10余万字的《文化为民――浦东新区洋泾社区文化调研报告》。这份沉甸甸的报告，不仅凝聚着教授和专家的辛勤汗水和智慧，而且充分了洋泾人发展社区文化教育事业的科学头脑和远见卓识。
　　
　　最近，《洋泾社区2008―2010年文化发展建设计划》新鲜出炉，提出力争三年，把洋泾建设成为社区文化设施完善、机制灵活、内涵丰富、特色鲜明、形式多样、充满活力的文化洋泾，让洋泾人学有场所，学有方向，学有特长。
　　
　　蒸蒸日上：公共文化教育服务阵地建设
　　
　　洋泾社区教育投入逐年增加，建立社区教育经费保障机制。2006年街道投入200万装修了原巨野路小学，作为社区学校动迁后的临时用房。2007年街道多方争取资金，投入1000万建设了10500平方米的洋泾文化广场，其中有具有现代化教学设施的6个多功能教室的社区学校主楼，还有团队文体活动等设施，保证了社区学校设施齐全、动静结合的教学环境。2007、2008年开展“两室两点”工程建设，投入2300万对20个居委的活动室、阅览室、教学点、健身点进行改造和整新，为市民的就近学习创造了条件。
　　
　　洋泾与11所学校（校区）签订资源开放协议，每年投入保险经费2万多元。街道每年对社区教育的专项工作经费投入也逐年增加，人均社区教育经费达到8元以上，为社区教育工作不断迈上新的台阶给予了可靠的保障。
　　
　　规划未来：“奥博”行动计划5项目标18项任务
　　
　　2008――2010年文化教育发展“奥博”行动计划，是一个较为完整的项目体系，对目标任务的提出依据、参与各方的合作性质、协作方式和利益关系等重大问题，提出了明确的原则，即：以人为本，共建共享；各尽其能，政社合作；平等参与，民主管理。目的是为了方便对“奥博计划”的理解，为参与合作提供行为准则。
　　
　　“奥博计划”提出了五项具体目标：（1）社区公共文化教育配套设施达标，居住区活动场所基本达标，其中80%活动条件明显改善，有80%具备活动场所条件的社区单位，对社区开放；（2）形成较为完备的社区文化共建机制、团队自主管理机制、学习型组织培育发展机制、文化活动协商机制，团队骨干培训机制等，各项工作活动机制的运行顺畅有效；（3）社区教育普及，格局清晰，形式多样，参与率达到70%，社区学校年开班100个以上班次，开设40门以上课程，80%的小区创建成学习型小区，年完成3个以上的社区教育实验项目；（4）社区文化有特色，有市、区级特色团队和特色活动项目5项以上，年争取市区级以上奖项5个以上。各居住区有3个以上文体团队，活动经常，具有较好的示范带动作用，社区体育争创国家级体育俱乐部；（5）重视保护民族优秀文化，鼓励参与文化实践，积极扶持各项创新，培育健康、文明生活方式，以文化凝聚共识、增进社区和谐，每年有1―2项研究课题，有经验推广。
　　
　　“奥博计划”共提出18项任务，概括起来为四个方面，即社区公共文化活动配套设施建设；社区公共文化体系、机制建设；社区重要活动、品牌特色项目建设；历史文化项目的保护、利用。
　　
　　学更有天地：社区公共文化活动配套加快
　　
　　对洋泾人而言，学将有更大的天地――
　　
　　社区学校有新貌投资250万元，新建1050平米洋泾社区学校，2008年完成，并正式投入使用。在实施“全程、全员、全方位”社区教育中，发挥组织教学、指导服务和示范作用。
　　
　　洋泾社区文化广场新建投资350万元，新建泾南路洋泾社区文化广场和健身、休闲设施，2008年全部建成，并投入使用。作为洋泾社区群众文化、体育活动的主阵地。
　　
　　“两室两点”有改善继续实施老居住区阅览室、活动室、教学点、健身点建设项目。到2008年底，投入2300万元资金，完成20个“两室两点”，以及22个环境建设项目，为老小区居民就近参加文化、健身活动，提供便捷的条件。
　　
　　街头篮球有空间2008年7月建成泾南路的两片街头篮球场，并正式投入使用，2010年前，争取在合适地点，再建2―3片运动场地，为社区青少年和体育爱好者提供更多运动空间。
　　
　　休闲场所有扩大对洋泾港定水路段岸线5000平米地块，2008年底前完成动迁、规划、设计等工作，争取2009年底前，在此建成市民休闲绿地和活动场所。
　　
　　社区文化活动中心要开工加大推进力度，解决配套缺项，争取在2010年建成4500平方米的洋泾社区文化活动中心。文化活动中心设有文化艺术、体育健身、图书阅览、网络学习、宣传展示和影视演出等综合功能，成为社区提供公共文化服务的主要平台。
　　
　　学更有品位：社区教育品牌特色项目提升
　　
　　巩固原有特色积极推进学习型社区创建活动，深入思想发动，建设活动载体，宣传先进典型，以社区学校为中心，加强对6个分校和34个教学点的上下联动，利用社区各方资源，为市民参与学习创造良好条件。创建有效载体，继续探索“学习超市”、“欢乐英语角”、“快乐学习夏令营”、“社区教育论坛”等，吸引不同层次、不同年龄的对象参与学习活动，形成“时时可学、处处能学、人人有学”的终身学习的良好氛围。
　　
　　完善“品味洋泾”游2009年前，完成“品味洋泾”社区文化游的设计和常态运行，编印《昔日洋泾》、《今日洋泾》刊物，以通俗、直观、可接受的方式，讲述洋泾的故事，展示洋泾的风俗，观瞻洋泾的今昔，切实感受社区的变化发展，增进认同，凝聚共识。
　　
　　深化专题学习以迎奥运、迎世博为主题，开展各种学习宣传活动。组织“百万家庭学礼仪”，2010年前实现80%以上的家庭参与并通过礼仪学习；开展学双语系列活动，开辟社区5个以上的英语角；开展“你必须知道的环保知识”活动，建立3个以上社区科普教育基地，2010年前，组织6000名社区居民走进基地学习环保知识。
　　
　　开展大型活动三年内，在引导社区群众广泛参与各项活动的基础上，培育具有影响的洋泾文化品牌、特色团队、特色项目6个以上；每年举办两项以上社区艺术节、体育节、学习节、科普周等活动；组织3次以上教育、文体、民间创作大型展示等活动，为迎奥运、迎世博营造氛围，培育社区健康、文明的生活方式，促进社区文化的进一步繁荣和发展。
　　
　　坚持开展“文艺巡演”、“读书活动”、“电影放映”进小区、进部队、进单位等活动，每年举办“广场文艺演出”、“电影展映”、“文艺团队展演”50场以上。2010年前建立10个社区图书馆流动图书服务点，为社区群众、社区单位提供精神食粮和温馨服务。
　　
　　扩大资源开放在认真总结、规范已有11所学校资源向社区开放的基础上，进一步拓展机关、事业单位，和有资源条件的单位向社区开放，补充公共资源不足，满足社区群众的需求。同时，也要做好社区资源向学校、单位的开放，真正体现同创共建，共享双赢。
　　
　　感言社区教育的明天更美好
　　
　　胡根生
　　
　　宜居洋泾、和谐社区，是一种高品位生活的追求，也是小康社会的标志。而社区教育，是这种追求的题中之义，也是这种标志的基本内核。
　　
　　社区教育越充分，居民的宜居程度就越高，居民的素质就越强。社区教育的明天会更好，这是因为我们有科学的发展观，有政府推动科学推进的机制，有社区教育资源的运作，有居民的大力支持。
　　
　　我们相信，明天的洋泾不仅水更清、地更绿，而且文更浓、教更兴。幸福的生活之河，将飞溅幸福的教育之浪花。
　　
　　（作者为上海浦东教育发展研究院党委书记）
　　
　　专家视角
　　
　　上海市教科院研究员吴增强一个好的规范就是设计图，设计好是前提，施工才会有好的基础。洋泾的3年文化教育行动计划，是对社区教育发展的“建筑”。
　　
　　百姓心声
　　
　　我们盼望这个令人心动的计划早日实现，让我们的居民生活得更舒心。

　　（崮洋居委会主任王建敏）