市政协课题组呼吁推进科技世博科技成果转化率将增二三倍
截至2007年底,《世博科技行动计划》确定的120项科技攻关项目已完成50%以上;在这些已经完成的项目中,60%已获得应用。市政协十一届五次常委会审议通过了常委会建议案――《着力推进“科技世博”的若干建议》,有关课题组组长、全国政协委员、华东理工大学副校长钱锋在接受记者采访时表示,世博科技成果转化率是上海以往水平的3-4倍;如能及时梳理世博科技攻关过程中的“产学研”关系,总结经验、解决问题,上海完全有可能趁势突破“产学研”瓶颈,全面提升科技成果转化能力。
经验:需求要明确,企业为主导
根据市政协课题组了解到的情况,2004年到2007年,《世博科技行动计划》累计下达科技攻关项目120项,其中,32家企业承担了40个攻关项目;对于科技攻关项目的投入总经费为5.44亿元,其中社会投入3.11亿元,而企业又是主要投资者。
据了解,一直以来,上海的科技成果转化率大约维持在15%-20%之间。研究单位与市场之间信息不对称是一个重要原因。身在高校的钱锋坦言,企业对于市场需求的灵敏度远远高于高校,只有以企业为主导,明确向研究团队发出需求指令,研发的成果才能在最短的时间内投入应用、投入市场。
从市政协的这份常委会建议案中,记者了解到,在编制并实施《世博科技行动计划》的过程中,有关方面有组织、有计划地发动了社会力量,从“海选”布局、对接应用、寻找“亮点”到调整提升,做了大量工作。钱锋表示,实践证明,以项目为纽带,让企业提需求,组织力量攻关,是提高科技成果转化率的有效经验。
需求:搭沟通平台,促集成应用
高出一般水平2-3倍的科技成果转化率令人欣喜,但不能掩盖仍然存在的问题。市政协课题组在调研中发现,世博科技攻关过程中,因缺少协调机制而影响科技成果集成应用的现象时有发生,从科技项目布局、结题验收、成果应用等方面的衔接上还存在一定问题。
据了解,世博会科技攻关项目主要聚焦于6个方面,具体包括:建设科技创新、能源科技创新、环境科技创新、运营科技创新、展示科技创新、安全科技创新。每一个大门类之下往往设置数个子项目,因此常常会有多家单位承担同一领域、相似功能的专项研究。“重大科技攻关项目的涉及面越来越广,集成应用将是一个大课题。但现实是相关单位在同类研究成果优势互补、集成应用方面的协调工作做得不够。”课题组举例解释了这一现象:世博会科技攻关项目中涉及食品安全的课题有11个,但直到目前,如何统筹这些课题研究成果并集成投入使用仍是难题。
建议:学北京经验,重应用评估
记者注意到,在市政协的这份常委会建议案中,“北京经验”的出现频率相当高。课题组建议,借鉴“科技奥运”的经验,需要明确提出科技世博的数字指标体系,制订科技世博成果产业化规划。
课题组提出,在世博科技攻关项目半数已经完成的背景下,应对《世博科技行动计划》专项进行应用评估。其中,可以直接应用或通过集成后能够应用的项目要尽快实施,并根据需要予以扶持或进一步追加投入;对于暂时不能直接应用、但有潜在价值的项目,要进一步研发或中试,在实践中验证应用价值。“世博园区的‘零排放’、周边地区交通的‘最低排放’、绿色能源使用率、园区节能率、世博场馆的废水回用率、智能交通的引导率,都应该及早予以指标化。这是‘科技世博’要突破‘应用关’的基础工作。”
课题组还表示,以“科技世博”为契机,上海应建成“强调应用”的机制、“注重转化”的氛围,着力突破“产学研”瓶颈,推动上海走上创新驱动道路。