上海代表分组审议政府工作报告和
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于2019年06月22日发表
3月6日上午，出席十届全国人大四次会议的上海代表分组审议《政府工作报告》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案》。代表们强调，报告内容丰富，重点突出，求真务实亲民，贯穿了科学发展观这根鲜明主线，为我国未来五年发展指明了方向，鼓舞人心、催人奋进。大家纷纷表示，要全面领会精神，从国家发展大框架和总要求出发，进一步实施科教兴市主战略，起好步、开好局，抓紧推进上海各项工作，为顺利实现“十一五”发展目标打下扎实基础。***、龚学平等代表参加了审议。
审议中，代表们围绕建设创新型国家、政府职能转变、加强文化建设、完善社会保障等方面内容各抒己见，建言献策。
黄富荣、吉佩定等代表指出，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是《报告》和《纲要草案》的一个鲜明特点。《报告》强调要转变发展观念、明确发展思想、创新发展模式；着眼于突破制约科学发展的瓶颈问题和体制障碍，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道；明确了扩大国内需求、优化产业结构、节约使用资源、增强自主创新能力、深化体制改革等政策导向。这对于实现“十一五”发展蓝图，扎扎实实地把社会主义现代化建设推向前进，具有重要指导意义。《报告》深刻阐述了建设社会主义新农村的重要意义，并对解决人民群众关心的就业、社保、教育、医疗等问题，提出了一系列有力举措，充分体现了以***同志为***的***坚持以人为本、执政为民，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的理念和决心。
李明豫等代表强调，做好“十一五”时期各项工作，关键是要用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的政策措施，转化为领导发展的实际能力。
自主创新是代表们热议的话题。李大潜代表说，创新并不是科研人员的专利，而是全民的事业，要调动所有人的积极性。
自主创新要形成合力，是许多代表的共同呼声。惠永正、程静萍等代表提出，营造有利于创新的体制、机制和政策环境，有关部门要协调出台政策，吸引更多的社会资金进入这一领域。孙运时代表建议有关部门对现有的政策法规进行一下梳理，提出统一的规则，推动创新。李富荣代表结合自己多年从事的体育工作说，在创新上做得好的竞技项目，往往能在世界上取得领先。如我国在乒乓球运动中的各种创新占全世界的57％，所以才能一直在激烈竞争中处于领先地位。
就加快政府管理体制改革，代表们也发表了各自看法。尹继佐代表说，政府必须进一步转变职能，从单一的行政管理向综合的公共服务管理转变，从多头审批的管理方式向规划协调的运作方式转变。郭广昌代表提出，政府工作应该有所为、有所不为；政府管理体制改革既要提高效率，更要明确职能。
建设和谐社会需要全面提高人的素质，加强文化建设是其中重要内容。王午鼎代表说，理想、信念和思想道德教育是文化建设的重要环节，需要长期积淀，并要从青少年抓起。我国有许多优秀的文化传统，要特别注意在文化建设中继承和发扬。陈旭等代表提出，要充分利用文学、影视等手段，加强对青少年的思想道德教育。教育内容和形式，要生动、具体、富有时代特色，适合青少年特点，并要从小事、实事抓起，落实在每一个细节中，切忌枯燥、空洞、干巴巴，使孩子们真正入耳入脑入心。杨奇庆等代表说，青少年思想道德建设与学校的教育管理和教师的一言一行有着密切关系。要下功夫培养一支德才兼备的教师队伍，弘扬“教书育人，为人师表”风范。
从事了多年慈善事业，陈铁迪代表对《报告》和《纲要草案》多次提到慈善事业深感振奋。她说，在新的形势下，慈善机构要做好与政府救助、社会保障的衔接。为规范慈善事业，鼓励更多的人奉献爱心，她呼吁制订“促进慈善事业法”，并尽快对慈善捐款的税收政策等作出进一步明确的规定。
金炳华、赵效定、李葵南、江建中、罗家融、何德先、张重华、奚美娟、范秉勋、董浩林、艾宝俊、张林俭、于建敏、王佳芬、蔡达峰、蔡鸿生等代表也分别就建设社会主义新农村、提高教育质量、发展区域经济等发表了审议意见。
