让世界了解坦诚开放的上海

　　一场突如其来的非典灾害，让正在加快进行现代化建设的上海经受了一次严峻的考验。作为一座特大型城市，上海临床诊断病例至今保持在个位数，医务人员没有出现一例感染，全市没有出现疫情传播和蔓延。是一种什么样的智慧和力量，让上海经受住非典的考验，并且依然蓬勃和繁荣？
　　一个无可辩驳的事实是，1至5月份上海GDP仍然保持两位数增长。疫魔无法阻挡上海现代化建设的有力步伐。上海取得这样的成绩绝非偶然，而是长期积累奠定的基础，更是应对危机的潜能发挥。在抗击非典过程中，上海形成了许多新的城市管理措施，激发出新的城市活力，显示出新的城市特点，为今后经济社会发展积累了宝贵财富。
　　第一，以坦诚而开放的姿态面对挑战，向全世界展示责任政府的形象。上海市政府主动邀请世卫专家组在上海进行了严谨甚至于苛刻的考察。专家组评价说：“上海非典型肺炎的防范体系是很有成效的，疾病的监测报告系统是完善的，发布的数字是真实的。”事实胜于雄辩。上海以坦诚和开放的胸怀赢得了全世界的信任和尊重。
　　第二，法治政府的理念和作用得到进一步体现。4月份以来，上海根据国家相关法律、法规，先后下发了一系列政府通告、规章和规范性文件，为做好非典防治工作提供了法律依据。同时，广大市民知法、守法意识进一步增强，依法治市、依法管理的理念进一步深化。
　　第三，与人民患难与共的服务政府成为战胜困难的坚强核心。上海市委、市政府坚持以人为本的理念，制定了“十二条”政策措施，帮助一些受非典影响的行业和企业渡过暂时的难关。同时，又出台了“十二条”有关社会保障的政策措施，帮助企业和个人特别是困难群体，克服生产、生活上的困难。两个“十二条”显示出政府与民众相濡以沫的可贵品质，民众的凝聚力大大增强。
　　第四，上海的管理水平得到考验和提升，新型城市管理体制优势得到充分发挥。为适应特大型城市发展需要而构建的“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制发挥了重要作用，各项防范措施迅速落实到社区，形成了资源整合、群防群控的属地化管理格局，城市管理重心进一步下移，为上海今后提高城市管理水平创造了良好的基础。
　　第五，在抗击非典过程中，上海的城市精神得到进一步弘扬。各级领导干部身先士卒，全市形成了万众一心的强大合力；广大医务人员临危不惧，无私奉献，表现出崇高的敬业精神和道德风尚；广大市民以爱心、责任心，守望相助，积极参与防范工作，表现出良好的精神风貌。这些都丰富了上海城市精神的内涵，成为上海今后发展的强大精神力量。
　　风雨之后的彩虹更见美丽。如何让世界更全面、更清晰、更及时地了解，经过非典考验的上海依然是一块值得依赖的投资热土，是当前我们应当为之努力的大事。我们要总结和完善抗非中积累的经验，进一步做好外宣工作，进一步弘扬坦诚开放的城市精神，进一步创造更富吸引力的投资环境。
　　要让媒体辐射更宽广，让信息传递更及时。在抗非过程中，上海始终坚持新闻宣传真实透明，市民对非典信息的知晓率在90％以上。但由于历史上的原因，一些国际媒体关于上海和中国非典疫情的报道不够及时、不够准确。因此，今后应当进一步加强与国际主流媒体的沟通，结合刚刚建立的市政府新闻发言人制度，通过新闻发布会，让境外媒体报道上海的真实情况；要加强与驻沪领团、驻沪境外媒体的联系，及时互通信息，增进了解，帮助上海扩大国际影响；要努力做好留学生的工作，使他们成为向世界推介上海的重要力量；上海还要努力创办有国际影响的刊物、报纸、网站，使之逐步成为发布上海真实信息的权威媒体。
　　要进一步完善政府与企业界、投资商的沟通交流机制。在抗击非典过程中，市政府多次召开座谈会，向在沪外资企业代表介绍有关情况。面对非典的侵袭，投资落户申城的3万多家外资企业没有一家撤资。事实证明，是我们的坦诚相待，获得了外商的理解和配合。今后应当加强与外商的各种交流机制，以广泛听取意见，增进相互交流。
　　同时，上海的各行各业要积极主动组团出访，开展商贸、文化、体育等交流活动。通过面对面的直接交流，向世界介绍上海夺取抗击非典和经济发展双胜利的真实情况，展示上海人民蓬勃向上的精神面貌。另外，还要进一步提高上海出口产品的质量和水平。要让外国顾客从使用产品中了解上海，信任上海。
　　经过非典考验后上海的真实景象，世界各国朋友并不会自然了解，也难以全部了解。所有愿意到上海投资、旅游以及从事演出、比赛等交流活动的外国朋友，都迫切想了解一个经过非典考验而继续快速发展的真实的上海。他们了解的速度和程度与我们的努力是同步的。了解带来互动，互动引发交流，交流促进发展。只要我们努力工作，让海内外更多的投资商、游客和朋友们更加了解上海目前的真实情况，上海的魅力和能力就能够吸引世界各地更多的朋友近悦远来，从而乘势而上，获得更快的发展。