加快建立科技创新体系将科教兴市落到实处

　　5月28日上午，上海市委副书记、市长***，副市长严隽琪察看上海科技京城内的国家集成电路设计上海产业化基地和部分高科技企业，听取民营科技企业、海外归国创业人员对上海推进科教兴市战略、优化科技创业和创新环境的意见和建议，要求市政府有关部门高度重视，认真研究大家的意见和建议，采取有力措施，帮助企业解决发展中遇到的问题，营造更好的科技创业、创新发展环境。在随后召开的座谈会上，***指出：近年来，上海科技发展和科技进步取得了很大成绩，科技进步对经济社会发展的推动作用明显增强，对经济增长的贡献率不断提高，形成了一批重大科技成果，科技成果产业化进一步加快，高科技园区建设取得成效，科技体制改革深入推进。面对上海新一轮发展，市委、市政府根据国内外形势的新变化、上海现阶段发展的新特点，审时度势，作出了深入推进科教兴市战略的重大决策。上海要顺利实现人均GDP从5000到8000美元的跨越，提升“四个竞争力”，抓住国际产业转移的机遇，都必须大力推动科教兴市，增强科技创新能力。全市各级干部要进一步提高对落实科教兴市战略重要性紧迫性的认识，牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资源的战略思想，把科教兴市作为全社会共同的事业，渗透到上海发展的各个方面。对科教兴市战略的思想认识要深化，科技发展的目标要细化，推进科技创新的各项政策措施要优化。***强调，走好走通“华山天险一条路”，全市广大科技工作者和科技企业肩负着重大责任。落实科教兴市战略，关键是加快建立科技创新体系，重点要把握好四个重要环节：（1）在科技创新上，要处理好加强原始性创新和引进、消化、吸收国际先进技术的关系。要充分发挥自身优势，围绕一批重大科技项目的实施，加强基础研究和高技术研究，在信息技术、生物技术等重要领域，形成一批拥有自主知识产权的核心技术。同时，要加快引进、消化、吸收国外先进的技术和科技成果，实现二次创新。要抓住国际著名跨国公司建立全球研发中心的趋势，构筑平台，打造环境，做好服务，争取一批新的跨国研发中心落户上海。（2）在产业化上，要处理好发展高新技术产业和改造传统产业的关系。一方面，必须把高新技术产业发展放在重要位置，加强主导产业聚焦，加大投资力度，加快发展信息、生物医药、新材料等主导高新技术产业。另一方面，要着眼于提高上海传统产业的整体水平，加快用高新技术改造、提升传统产业。（3）在创新体制、机制上，要处理好政府、市场和企业的关系。科技创新体制的关键是要建立政府引导、市场导向、企业为主体的科技创新体系。政府要加大对科技创新的投入，重点加强公共平台建设。要发挥好市场机制的作用，创造良好的政策环境，引导企业加大研发投入，强化企业技术创新主体的功能。要用市场机制整合科技资源，创新产学研合作机制。（4）在人才高地建设上，要处理好人才培养、吸引和使用的关系。要进一步解放思想，形成优秀人才集聚、脱颖而出的机制。要抓住深化教育改革的契机，大力培养创新型人才、适应市场需要的高层次人才；要加强宣传引导，加大工作力度，加快吸引集聚优秀的海内外人才；要完善人才竞争、激励和选拔机制，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。