黄浦区整合优质资源经营社会事业

　　9月份新学年开学，集少年体育训练基地、黄浦轮滑馆、九年制义务教育功能于一身的黄浦学校即将启用；由区教育局提供设备场地、区科委提供人员和管理的黄浦科技馆也将开放，而文化机构与社区联办戏曲汇展博览中心的计划已在精心酝酿……黄浦区近日推出社会发展新规划，依托社区，整合科教文卫体“五业”资源，通过3到5年时间的调整和建设，建立结构合理、服务一流、区域特色鲜明的社会事业新格局。
　　学校图书馆设备好、藏书多，市民想借阅却不行；配备先进的体育设施只向人数极少的专业运动员开放，学生上体育课却只能在简陋的场所对付。这样的尴尬，不少市民曾都遭遇过。调查显示，黄浦区分布着多达200家的社会事业机构，1000个左右的资源点，但由于分属科教文卫体等不同的“口子”，资源利用处于“各管各”的状态，一般资源重复建设多，优质资源却难以集聚形成。
　　在人口高度密集、自然资源有限的都市型中心城区建立起满足群众需求的社会事业体系，必须实现资源整合。整合资源不是简单的“加减法”，而是以“经营”为理念，统筹各类社会事业资源，让“五业”携手，进行科教文结合、教卫体结合、体教结合等五业之间的“二元结合”、“多元结合”，达到资源高效利用，产生倍增效应。根据规划，黄浦区将依托网络功能把区公共图书馆与区域内的中学图书馆联网，实现资源共享；全区科技“制高点”―――科技京城也将被打造成高科技科普基地，为市民和学生服务；为学校、社区卫生服务中心和国民体质检测点“牵线”，共同开展健康教育，区疾控中心专业人员“兼职”学校保健老师；体育机构和学校联办运动队，彻底改变小运动员的文化“跛脚”现象。
　　整合资源“经营”社会事业，黄浦区积极构建“大教育”、“大文化”这一全新社区运作模式。据悉，调整后的社会事业资源将全部向社区开放。在试点成功的基础上，黄浦区将把全区9个街道图书馆整合进市六、市南、大境等9所中学的学校图书馆，在放学时间和假期向居民开放；整合科技专家、文化工作者、学校教师队伍进社区，将原来的图书馆拓展为文献展示交流中心和教育培训中心，并通过政策支持，在新建的居民区预留空间，建设现代化综合型文化活动中心。