卢湾区推进四保合一物业综合管理新模式

　　保洁、保绿、保安、保修“四保合一”，一项综合管理新模式，创出了“老房子”物业管理的新天地。在率先全面推开“四保合一”新模式的卢湾区，目前已有40个居住小区实现了物业综合管理，今年计划组织的21个居住小区中，也有11个居住小区的楼道整治、环境整治已经完成，正式开始实施物业综合管理。
　　居住在老式公寓、旧里、工房等住宅中的居民，以往总是羡慕新建住宅的物业管理，无奈零星分散的“老房子”归属不同，虽然有房管所负责保修，但由于不成小区格局，保安、保洁等便无从谈起，居民每每有意见，只能向社区居委会诉苦。
　　为了提高居住区环境和居民生活质量，卢湾区政府尝试通过政府购买服务、购买环境的方式，推进以“四保合一”为载体的物业综合管理新模式。各街道组建起由街道办事处、房管办事处、公安警署以及有关物业公司组成的工作班子，区政府也拨款500万元，作为物业综合管理专项工作经费，用于补贴物业综合管理费用不足，并明确物业小区专项整治费用由街道办事处和有关物业单位承担，而居民也按照市场化原则适当承担保安、保洁费用。
　　卢湾区推进“四保合一”，最基本的做法就是根据自然街坊，把一个个房屋基础条件比较差的居民区组建成居住小区，按“四保合一”的要求，在小区出入口安装铁门，设置门卫岗亭，并且对小区内的路面、绿地、外墙进行修补、粉刷，同时对小区的违章建筑、自行车停放点进行集中整治。各小区还因地制宜设置健身场所、宣传栏和绿化花坛，尽可能使小区整洁美观。
　　“四保合一”实施后，老居住区的环境大大改善，物业管理人员的服务观念也大为改变，由于管理比以往规范有序，居民再也不用为居住安全、房屋修理犯愁，大家对小区保安、保洁和车辆管理的满意与基本满意率达到95％以上。
　　为了让今年新确定的21个小区落实“四保合一”，卢湾区各街道都结合本地区实际积极探索制定新的举措，其中瑞金街道采取“拔污点、增亮点”措施，在建设茂名南路159弄小区的同时，拔掉了历史遗留的环境污染点，建起了一个新的绿化带。打浦街道在推进丽园路574弄物业综合管理过程中，会同房管办事处、永理物业公司，落实了小区道路外墙整治。各物业管理公司准备对一些面貌变化不大、管理服务尚未完全到位的小区继续加强综合环境整治，增加资金投入，提高绿化等级，提高服务质量和管理水平。